廈門鼓勵(lì)臺(tái)資興辦養(yǎng)老院 業(yè)者吁勿當(dāng)盈利機(jī)構(gòu)

　　近日，廈門市落實(shí)《廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》再推新舉措，允許臺(tái)灣同胞以獨(dú)資、合資、合作等方式在廈門興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。眾所周知，臺(tái)灣養(yǎng)老業(yè)素來以服務(wù)品質(zhì)優(yōu)秀而聞名，未來，廈門的老人們能否享受到這種“臺(tái)式”養(yǎng)老服務(wù)，我們來看看業(yè)者們?cè)趺凑f。

　　互補(bǔ) 臺(tái)灣最缺的大陸有

　　“夕陽”代表老年，然而養(yǎng)老服務(wù)業(yè)卻是一個(gè)有廣闊前景的朝陽產(chǎn)業(yè)。此前，兩岸相關(guān)專家聚集鼓浪嶼，并一致認(rèn)為兩岸在此領(lǐng)域?qū)⒂泻芏嗪献鞯臋C(jī)會(huì)。近日廈門出臺(tái)的政策便鼓勵(lì)臺(tái)資來廈辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，且非營(yíng)利性的機(jī)構(gòu)可享受床位建設(shè)補(bǔ)貼、床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、床位綜合責(zé)任險(xiǎn)補(bǔ)貼以及水、電、管道燃?xì)獾膬r(jià)格等優(yōu)惠項(xiàng)目。

　　臺(tái)灣老人福利機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)趙明明告訴導(dǎo)報(bào)記者，臺(tái)灣和大陸在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)上有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。例如，這段時(shí)間以來，隨著臺(tái)灣人口老齡化的日益嚴(yán)峻，老人越來越多，護(hù)理人員則出現(xiàn)緊缺的現(xiàn)象；而大陸在人力方面是比較充足的，缺的是護(hù)理人員的專業(yè)培訓(xùn)，從護(hù)理人員的角度上看，兩岸就有很大的合作空間。

　　在臺(tái)灣，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)分成大型(50床以上)和小型(49床以下)兩種。大型的有100多家，小型的有900多家。大型的機(jī)構(gòu)多以財(cái)團(tuán)法人的形式出現(xiàn)，不以盈利為目的，而小型的機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)激烈，在趙明明看來，未來可能到大陸闖蕩的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)將以小型的為主。

　　顧慮 養(yǎng)老院投入非常大

　　雖然廈門提出了優(yōu)惠政策，以吸引臺(tái)資來廈辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，但在采訪過程中，臺(tái)灣業(yè)者卻不樂觀，“這個(gè)政策當(dāng)然很好，但是開養(yǎng)老院并不是簡(jiǎn)單的事情，資金的投入是非常巨大的”！臺(tái)灣桃園佳安老人長(zhǎng)期照顧中心的林永榮告訴導(dǎo)報(bào)記者，在臺(tái)灣，養(yǎng)老院一個(gè)床位的設(shè)備費(fèi)用是200萬-300萬元(新臺(tái)幣，下同)，倘若設(shè)置200個(gè)床位，至少要投資4億元，這還不包括平時(shí)周轉(zhuǎn)的費(fèi)用。

　　“由于臺(tái)灣養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)非常強(qiáng)調(diào)非營(yíng)利性，大多機(jī)構(gòu)能獲得相關(guān)的補(bǔ)助，比如投入2億元，可以補(bǔ)助幾千萬元，不知道大陸有沒有相關(guān)的政策。”資本投入是一回事，更讓林永榮揪心的是，臺(tái)灣相關(guān)法令對(duì)于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是十分嚴(yán)格的，但是把養(yǎng)老院“搬”到廈門后，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)還要不要執(zhí)行，如何能獲得公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境呢？

　　林永榮舉了一個(gè)例子，在臺(tái)灣，一位護(hù)理人員最多只能照顧8位老人，但是廈門養(yǎng)老院是不是也是這樣執(zhí)行的？“倘若沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，大家惡性競(jìng)爭(zhēng)，服務(wù)品質(zhì)必定會(huì)大打折扣。”

　　理念 養(yǎng)老院不是盈利機(jī)構(gòu)

　　對(duì)林永榮來說，到大陸開養(yǎng)老院并不是新鮮的話題。此前，便有人動(dòng)過這方面的“心思”。由香港人出資、大陸人出地盤、再由臺(tái)灣人提供服務(wù)，這個(gè)想法聽起來很不錯(cuò)，但最終不了了之，其中一個(gè)重要分歧就是，養(yǎng)老院到底是要做成盈利的還是非盈利的？

　　在林永榮看來，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)應(yīng)該以公益為首要出發(fā)點(diǎn)，而在許多大陸商人的觀念中，往往還是把它當(dāng)成一個(gè)產(chǎn)業(yè)或一個(gè)賺錢的工具。林永榮建議，由大陸的政府出資興建養(yǎng)老院，再讓臺(tái)灣的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)來投標(biāo)，這樣既能保證養(yǎng)老院的公益屬性，又能保證其服務(wù)品質(zhì)。(楊思萍 肖美虹)

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