景區免費午餐別做成“夾生飯”
10月9日至19日,洛陽嵩縣5A景區白云山,4A景區天池山、木札嶺和3A景區臥龍谷門票免費。此舉吸引了大量游客前往觀光,13日、14日首個周末,數千名游客滯留當地景區,火爆程度“歷史罕見”。“井噴”的客流讓觀光質量大打折扣,也讓景區環境不堪重負。(10月15日《大河報》)
一如重大節假日小型客車高速公路免費首秀讓部分高速路一度變成了“停車場”,門票免費讓洛陽嵩縣的景區“無緣路上也擦肩”。所不同的是,這次不是黃金周,無關帶薪休假等的制度性分流,也無關回鄉省親的無奈擁堵,摩肩接踵的結果看似都是免費“惹的禍”。游客“上山難于上青天,下山更比上山難”,擁堵、爭吵、打罵中,已了無旅游觀光的趣味；旅游部門啟動應急預案,花費大量人力物力全力疏散游客,弄得身心俱疲——“免費的午餐”再一次成了“夾生飯”。
嵩縣有關部門的應急措施和努力不可謂不到位,為了疏散滯留在景區內的游客,當地有關部門緊急調集附近鄉鎮的鄉間客車以及交警、熟練駕駛員增援；除了景區食堂免費供餐外,嵩縣多個部門準備了帳篷、方便面、飲料、棉被、棉大衣等物資,在山道沿途設置疏散服務點,接濟部分體力透支的人員……但是,不得不承認,免費后的景區管理不能粗放,較之以往還應該更加細致化。
并且,免費之后的景區管理,還需要在原有基礎上做出創新,以迎接暴漲的客流；在原有管理模式的基礎上直接免費,很可能導致景區“超載”和癱瘓。舉例而言,各景區在規劃的時候都有最佳容載量和最大容載量指標設計。在歐洲的很多國家,景區是采取“提前預約”的方式接納游客的,當天預約游客數量超過景區的最佳容載量之后,則不再接受游客。這值得我們借鑒。
高速公路免費的擁堵以及免費景區的癱瘓,歸根結底是國民“公共福利饑渴”的癥狀。所以,長遠來看,緩解這種免費后的公共壓力,根本上還需要不斷擴大公共福利的供給增量。但是遠水解不了近渴,而且,從有限的公共福利供給到充足的公共福利供給,也要經歷一個過程。在這種情況下,消費者就必須要保持一定的理性,譬如面對免費景區內的人山人海,不一定非要想方設法擠進去,而要考慮要不要換一種風景養眼養心情。
無意苛責免費景區的種種不足和“公共福利饑渴”中的游客,如果誰免費開放誰就要付出高昂的疏散成本,并且還要承擔洶洶的輿論指責,那將阻礙景區免費開放的熱情和嘗試。但需要指出的是,在免費嘗試中,包括經營者和消費者在內,在管理措施、技術條件、心理預期等方面,所做的準備還都明顯不夠,需要汲取教訓、積累經驗、調整心態。“免費午餐”不能總是做成“夾生飯”,經營者和消費者都要走出為免費所累的尷尬境地。
