怎能讓“整治私搭亂建”捆綁救災(zāi)

          時(shí)間:2014-07-28 14:35   來(lái)源:新京報(bào)

            災(zāi)民往往遭受財(cái)產(chǎn)損失和生活困頓,此時(shí)他們的心理極其脆弱和敏感,他們最需要的是誠(chéng)心誠(chéng)意、實(shí)實(shí)在在的幫助,最反感的是“趁人之危”或“趁火打劫”。

            臺(tái)風(fēng)“威馬遜”日前重創(chuàng)廣西潿洲島,救助災(zāi)民,按理應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)?shù)卣牡谝灰獎(jiǎng)?wù)。豈料潿洲島旅游度假區(qū)管理委員會(huì)7月20日發(fā)布一道禁令,禁止所謂“私運(yùn)建材”,使得島民無(wú)法自救。至7月26日,潿洲島管委會(huì)以及潿洲島旅游發(fā)展有限公司遭到部分島民圍攻。潿洲島管委會(huì)當(dāng)晚決定,撤銷(xiāo)“禁止私運(yùn)建材”相關(guān)公告。

            這起事件中,災(zāi)民本值得同情,但圍攻政府部門(mén)卻越出了合法的界線,不應(yīng)被提倡。

            臺(tái)風(fēng)所到之處,往往屋毀樹(shù)倒,停電停水,居民生活無(wú)著。潿洲島此次遭受正面襲擊,1.6萬(wàn)多人受災(zāi),8000多間房屋被損毀,部分村莊至今未通水通電,災(zāi)情相當(dāng)嚴(yán)重。政府的第一要?jiǎng)?wù)應(yīng)當(dāng)是啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,讓災(zāi)民有房住,有電照明,有飯吃,有水喝,優(yōu)先滿足人的最低最基本的需要。

            但潿洲島管委會(huì)似乎不愿意按常理出牌,而把臺(tái)風(fēng)災(zāi)害當(dāng)成一個(gè)整治“私搭亂建”行為并對(duì)景區(qū)規(guī)劃提檔升級(jí)的良機(jī)。臺(tái)風(fēng)損毀了房屋,島民們很自然地就想到購(gòu)進(jìn)建筑材料進(jìn)行修復(fù)。而管委會(huì)發(fā)布公告,必須等到潿洲島旅游區(qū)管理委員會(huì)對(duì)潿洲島旅游區(qū)沿海灘涂、林地、道路兩側(cè)商鋪進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃后,再申請(qǐng)修復(fù)建設(shè),未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行原址修復(fù)的將予拆除。

            將臺(tái)風(fēng)重創(chuàng)當(dāng)成拆違戰(zhàn)果,抓住機(jī)會(huì)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃基礎(chǔ)的景區(qū)重建,這并不是壞事。旅游度假區(qū)的確要有科學(xué)的規(guī)劃,對(duì)建設(shè)亂象進(jìn)行整治也有必要。如果當(dāng)?shù)卣袀涠鴣?lái),辦事效率足夠高,則將災(zāi)后救援與高標(biāo)準(zhǔn)重建兩好合一好是可能的。

            如果是現(xiàn)在才突然展開(kāi)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),那無(wú)疑會(huì)影響到災(zāi)民的安置。但也有一個(gè)可行的辦法,就是由地方政府建設(shè)足夠的臨時(shí)房屋,對(duì)災(zāi)民進(jìn)行安置,但這很可能比災(zāi)民自行修復(fù)所費(fèi)更多。

            現(xiàn)在看來(lái),當(dāng)?shù)毓芾聿块T(mén)并非有備而來(lái),所謂“對(duì)潿洲島旅游區(qū)沿海灘涂、林地、道路兩側(cè)商鋪進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃”顯然是將來(lái)時(shí),屬于“臨時(shí)起意”。禁止私運(yùn)建材上島,禁止災(zāi)民修復(fù)臨時(shí)建筑,災(zāi)民自然只能“等靠要”。但潿洲島管委會(huì)并未當(dāng)好災(zāi)民靠山,雖然他們自言“潿洲島上并無(wú)所謂災(zāi)民露宿街頭現(xiàn)象”,但根據(jù)近日媒體報(bào)道,潿洲島至今有的村子未通電,有些人睡在濕漉漉的被子里,且只有紅十字會(huì)發(fā)放的幾瓶礦泉水。

            也就是說(shuō),統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)既非短期之功,地方政府災(zāi)后救援職能亦履行不力,又不允許災(zāi)民自救。這樣的做法不僅不明智,而且堪稱(chēng)愚蠢,顯示某些權(quán)力的顢頇與霸道。

            抓住臺(tái)風(fēng)掃過(guò)的機(jī)會(huì)宣布一個(gè)重建的遠(yuǎn)景看似“統(tǒng)籌兼顧”,“機(jī)遇意識(shí)”強(qiáng),卻是極不明智。臺(tái)風(fēng)過(guò)后,災(zāi)民往往遭受財(cái)產(chǎn)損失和生活困頓,此時(shí)他們的心理極其脆弱和敏感,他們最需要的是誠(chéng)心誠(chéng)意、實(shí)實(shí)在在的幫助,最反感的是“趁人之危”或“趁火打劫”。這是災(zāi)民心理學(xué)常識(shí),政府官員應(yīng)當(dāng)有一個(gè)基本了解,并努力在救災(zāi)中避免“犯忌”。

            救災(zāi),地方政府當(dāng)把救援災(zāi)民放在第一位,優(yōu)先解決災(zāi)民的眼前困境,希望今后別再有權(quán)力的粗暴,將其他事情捆綁救災(zāi)的昏招了。

          編輯:張潔

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