“提案已歷時(shí)一年。但，至今規(guī)劃未果，危樓依舊。迫切希望政府采取措施加快落實(shí)[2014]0514號(hào)提案的進(jìn)程�！边@段話是海南省政協(xié)委員陳愛(ài)玲今年向政協(xié)海南省六屆三次會(huì)議提交的提案主題。提案的題目也很較真——“關(guān)于加快落實(shí)[2014]0514號(hào)提案的建議”，這一提案將被海南省政協(xié)編為[2015]0142號(hào)提案。（《中國(guó)青年報(bào)》2月10日）

　　提案是政協(xié)委員們發(fā)揮參政議政職能作用的重要途徑。兩會(huì)年年開(kāi)，提案年年有，積累時(shí)間一久，一些提案就變成了“懸案”，不能真正付諸實(shí)施。提案成“懸案”的現(xiàn)象，如今是“外甥打燈籠——照舊（舅）”。值得高興的是，現(xiàn)在有了像陳愛(ài)玲這樣的“追蹤”提案落實(shí)情況的“較真委員”。

　　陳愛(ài)玲上一次提案，關(guān)注的是全國(guó)華僑捐資辦學(xué)最早的學(xué)校之一——羅峰中學(xué)的教學(xué)樓危樓問(wèn)題。如今，已經(jīng)有一年時(shí)間過(guò)去，當(dāng)?shù)卣�府�?dāng)初就該提案答復(fù)說(shuō)“十分重視該教學(xué)樓的搶救修復(fù)工作”“積極籌集建設(shè)資金”云云，都成了泡影，怎不叫提案人煩心？

　　曾有全國(guó)政協(xié)委員在兩會(huì)上抱怨：一些單位辦理提案或其他事項(xiàng)，已形成固定模式，“首先是你的意見(jiàn)很好，第二是我們做了哪些工作，然后就是謝謝，完了”，或以“還需要進(jìn)一步研究”等理由沒(méi)了下文，對(duì)提案客客氣氣打發(fā)了事。此前我不信，于今信了。

　　深究之，一些提案之所以變成“懸案”，除了有的提案是感想式的，執(zhí)行比較困難，有的提案是“匆匆忙忙來(lái)開(kāi)會(huì)，拍拍腦袋寫(xiě)提案”，既沒(méi)有錯(cuò)也沒(méi)有用之外，更大的原因還在于，一些涉及相關(guān)部門(mén)利益的提案，得不到足夠重視，落實(shí)不到位或者不作為。在“重答復(fù)、輕落實(shí)”的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境之下，就不難理解，在各級(jí)兩會(huì)上為何會(huì)有那么多“熟臉提案”，一份相同提案，有的委員為何連續(xù)提了多年。

　　答復(fù)提案時(shí)都說(shuō)“意見(jiàn)提得很好”，到最后卻不予以落實(shí)，會(huì)嚴(yán)重打擊委員的參政議政熱情，也會(huì)讓百姓不滿意，損害政府公信力。必須對(duì)提案加強(qiáng)提后監(jiān)督，使政府部門(mén)對(duì)提案的處理從答復(fù)型、批示型向落實(shí)型轉(zhuǎn)變，使提案真正落地有聲。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)，追蹤提案落實(shí)的“較真委員”顯然多多益善。最關(guān)鍵的還在于，建立提案落實(shí)的考核和責(zé)任追究機(jī)制，用機(jī)制抓落實(shí)，用制度管作為，以終結(jié)提案“重答復(fù)、輕落實(shí)”之弊。（何勇海）