據(jù)媒體報道,在2009年3月23日住建部發(fā)布“2008年全國住房公積金管理情況通報”之后,官方已經(jīng)連續(xù)6年未再對外披露過全國住房公積金的詳細(xì)繳存以及使用情況。因此,外界很難知曉這項資金的詳細(xì)信息。

　　盡管3月住建部長曾要求進(jìn)一步完善住房公積金信息披露制度,并且此后也有地方政府陸續(xù)發(fā)布所在地的合租房公積金運行數(shù)據(jù),但全國層面的住房公積金信息仍未出爐。而按照此前安排,住建部本應(yīng)在5月底對外公布全國住房公積金的財務(wù)數(shù)據(jù)、資產(chǎn)風(fēng)險、效益分析等重要信息。

　　事實上,這已經(jīng)是住建部連續(xù)6年未向全國通報住房公積金運行數(shù)據(jù)和信息了。幾度爽約,讓民眾對信息迷霧中運行的住房公積金充滿疑惑；而住建部的沉默,則是對繳存人知情權(quán)的漠視。尤其是公積金領(lǐng)域出現(xiàn)的腐敗,發(fā)生于不夠透明運行環(huán)境中,更是加重了公眾的疑慮。

　　尊重并保障繳存者的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),是住房公積金運行管理的應(yīng)有之義,也是保障公平實現(xiàn)的必由路徑。信息公開難、運行不透明,很容易陷入暗箱操作的狀態(tài),各種亂象和腐敗必然滋長其中。住建部向全國通報住房公積金信息,既是法規(guī)制度所要求,更是公平所需。“公積金去哪兒了”的追問,早就暴露了住房公積金管理信息不透明的缺陷和弊端。

　　對于住房公積金管理的弊端和缺陷,曾有專家直言:“住房公積金制度,本質(zhì)上是一個股東沒有知情權(quán)、股東還要強(qiáng)制出資而且未必能夠使用、不受監(jiān)管的怪胎。”近些年,圍繞“沉睡”的住房公積金如何喚醒、怎樣保值增值、是否“劫貧濟(jì)富”等話題,公眾更是爭論不休,詬病不斷。

　　住房公積金的本質(zhì),是職工互助性的資金集聚。而住房公積金管理中心受委托方,對繳存者繳存集聚的資金進(jìn)行保管監(jiān)督。也就是說,住房公積金管理中心只是市場意義上的受托者,而非有予取予奪大權(quán)的資源分配部門。即便是分配資源的權(quán)力部門,也應(yīng)受到政府信息公開條例的約束。全國住房公積金信息沉默6年未公布,恐怕很難找到辯解的理由。

　　缺乏委托者甚至社會公眾的監(jiān)督,漠視繳存者應(yīng)有的知情權(quán),或正是住房公積金管理深陷泥潭無法自拔的根源所在。“完善住房公積金信息披露制度”絕不應(yīng)該是空話,而是保障監(jiān)督和知情權(quán)實現(xiàn)、保障住房公積金安全運行無法回避的問題。只有首先實現(xiàn)信息公開、透明運行,住房公積金才不至于在信息迷霧中迷失,繳存者的利益才不至于因此淪陷。

　　“缺乏監(jiān)管,作為負(fù)責(zé)公積金安全的公積金管理中心反倒成為公積金安全的最大威脅,職工住房資金的托管人成為制造資金黑洞的始作俑者”,這并非夸張言論。住房公積金資金規(guī)模巨大,如果沒有一個公開透明的運行環(huán)境,如果受托者不被委托者監(jiān)督,信息披露繼續(xù)沉默下去,泥潭也許會越來越深,黑洞恐怕會越來越大。