北青報：“不打烊”是政務服務改革大勢所趨

　　北京市探索實行基層政務服務大廳周末服務制度，旨在最大限度方便辦事人，解決百姓工作、生活與辦事的矛盾。如果有緊急需要辦理的事情，可以選擇延時；如果時間安排不過來，可以選擇錯時；如果工作日沒時間，可以選擇周末——政務服務“不打烊”真正做到了“以百姓時間為時間”，切實體現了“以人民為中心”。

　　今年北京市政府工作報告提出，探索實行基層政務服務大廳周末服務制度，開展“秒批”“無感審批”等智能場景應用。目前，在北京東城、西城、海淀、豐臺、大興等區，周末服務、錯時服務、延時服務已在街道、鄉鎮實施，一兩個月里服務了數千市民。

　　隨著“互聯網+”深入推進，全國很多地方都在推行政務服務網絡化，北京政務服務“一網通辦”工作取得了顯著成績。據統計，截至去年11月，北京市區兩級政務服務事項申請材料減少兩萬多份，精簡比例達到60%，542個事項已經實現“全程網辦”。截至去年底，北京政務服務事項中，微信、支付寶等小程序掌上可辦事項達600項。

　　通過數據多跑腿，讓群眾少跑腿甚至不跑腿，北京政務服務改革取得了突出成效，極大地方便了群眾。當然，并不是所有人都習慣網上辦事，也不是所有事情都適合和可以在網上辦理。事實上，幾乎每個城市的政務服務大廳，每天依然接待大量辦事人員，未來的政務服務，依然會存在網上網下并行。盡管網上辦事范圍逐步擴大，但網下辦事，依然不可或缺。

　　隨著作風建設深入推進，過去一些地方屢見不鮮的“臉難看門難進事難辦”現象，現在已經大大減少，但政務服務依然需要克服一些“局限”，比如說服務時差的問題。各地政務服務往往采取與社會“零時差”的辦公方式，辦事人上班，政務服務部門也上班，辦事人下班，政務服務部門也下班。由此帶來的一個直接后果，就是要想去政務服務部門辦事，必須選擇上班時間，由于兩個時間高度重疊，給辦事人帶來了很大的不便。尤其是一些辦事人，好不容易請了假，抽出了時間，結果卻因為不熟悉流程，導致當天沒辦成事，第二天還得繼續請假。

　　現在，很多地方都提出了爭當新時代服務群眾的“店小二”的目標。“店小二”不只是一個比喻，更是一種服務標準——有哪家電商的店小二，完全從自己的角度出發確定作息時間呢？購物行為大多發生在周末和下班時間，如果這個時間段沒有店小二服務，那就意味著這家電商自己放棄了市場，拋棄了消費者。同樣，政務服務也應該具有用戶意識，追求“店小二”服務標準，把每個來辦事的百姓都當做自己的“顧客”和“衣食父母”。

　　北京市探索實行基層政務服務大廳周末服務制度，包括周末服務、錯時服務、延時服務等在內的政府服務改革舉措，可以概括為實行“不打烊服務”，旨在解決“時間錯位”問題，以最大限度方便辦事人，解決百姓工作、生活與辦事的矛盾。如果有緊急需要辦理的事情，可以選擇延時；如果時間安排不過來，可以選擇錯時；如果工作日沒時間，可以選擇周末——政務服務發展成為“不打烊服務”，就真正做到了“以百姓時間為時間”，切實體現了“以人民為中心”。

　　需要明確的是，實行政務服務“不打烊”，并不是要讓政務人員無休止地陷入工作之中，因為政務服務工作人員也有自己的生活，基本休息權應該得到尊重和保證。政務服務“不打烊”，不是政務服務人員“不打烊”，而是要通過科學、有效的統籌安排，把更多人次的服務人員放到直接為群眾服務的崗位上來，提高政務服務的質量水平和社會效益。

　　服務“不打烊”，便民“無空白”，政務服務錯時延時一小步，便民為民一大步。據報道，北京市政務服務局正在制訂方案，將在全北京全面推廣周末政務服務。“不打烊”是政務服務改革的大勢所趨，相信北京的做法和經驗會在全國普遍推廣。