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僅靠企業擔不起漲工資的重任

時間:2011-04-20 10:25   來源:中國青年報

  我國要努力實現職工工資每年增長15%,這樣在“十二五”期間就可以力爭實現職工工資增長翻番——人力資源和社會保障部副部長楊志明在全國勞動關系工作會議上說,要以提高企業普通職工工資水平為核心,以工資集體協商為重點內容,以非公企業和勞動密集型企業為重點對象,加快建立企業工資正常增長機制,實現企業職工工資增長不低于企業經濟效益增長,企業一線職工工資增長不低于企業平均工資增長。(《京華時報》4月19日)

  每個人都希望漲工資,漲得越快越好,但恐怕大多數人都不敢奢望未來五年工資翻番,因為工資漲不漲與漲多少,并不是職工說了算;市場化企業的工資也不是政府部門說了算;甚至不是全由企業說了算,工資增長速度與幅度還受制于多種因素。

  首要因素是經濟發展的大環境,主要指GDP增速。按照“十二五”規劃綱要,未來五年我國GDP平均增速為7%。以年均7%的GDP增速實現年均15%的工資增長,有不少壓力。過去我國GDP增速長期高于居民收入增速,“十二五”規劃綱要提出要“努力實現居民收入增長和經濟發展同步”,在此基礎上提出職工工資增速兩倍于GDP增速,確實面臨挑戰。

  其次是企業有沒有能力連年大幅漲工資,這主要取決于企業的經濟效益。確實有數據表明企業經濟效益增長高于職工工資增長,但這樣的數據其實是把市場化企業與壟斷性企業放在一只鍋里煮了,很多中小企業、勞動密集型企業利潤微薄、生存困難。要保持職工工資快速增長,需要政府通過減稅、降費讓利于企業,然后由企業讓利于職工,但無論給企業減稅還是降費,都不容易。國民收入這塊蛋糕無非包括政府收入、企業收入、居民收入三大塊,既要保持政府財政收入遠高于GDP增速,又要保持職工工資兩倍于GDP增速,如何保障企業贏利就成了關鍵。

  再次是企業愿不愿意連年大幅漲工資,也就是職工是否有足夠的博弈能力。市場化企業只要不違反最低工資制度,設定多高的工資便是企業的內部事務,政府不能強行干預;在企業面前,職工處于絕對弱勢,工資集體協商目前還只是紙上的權利。此時,增強職工的博弈能力,保障職工權益訴求的通暢,就顯得尤其重要。

  提高居民收入,保持職工工資較快增長,不光是企業的責任。政府首先要有所擔當,比如切切實實給企業減稅降費,通過制度改革提高職工博弈能力等。(易家言)

編輯:張潔

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