山東護(hù)士同工同酬的舉措值得推廣
5月12日是第100個(gè)國(guó)際護(hù)士節(jié)，聘任制護(hù)士已成為山東省護(hù)理隊(duì)伍的重要組成部分，為了維護(hù)她們的權(quán)益，實(shí)現(xiàn)同工同酬，今年山東省將重點(diǎn)探索實(shí)施護(hù)士崗位設(shè)置管理，逐步從按身份管理轉(zhuǎn)變?yōu)榘磵徫还芾怼＃?月12日《大眾日?qǐng)?bào)》）
山東省現(xiàn)有注冊(cè)護(hù)士15.56萬(wàn)人，在部分醫(yī)院里，合同護(hù)士、臨工護(hù)士占到30%以上，編制內(nèi)職工與編制外合同工的薪酬差距可達(dá)到1～2倍。取消身份管理，聘任護(hù)士和在編護(hù)士同工同酬，這對(duì)“合同工”護(hù)士而言，絕對(duì)是一個(gè)福音。
醫(yī)院這種同工不同酬的分配制度，極大地影響了護(hù)士的工作情緒。員工如果沒有歸屬感，另謀高就是很容易的事。這種歧視性制度，會(huì)在護(hù)士之間催生出心態(tài)各異的利益團(tuán)體，這將讓醫(yī)院為內(nèi)部的員工隔膜付出更高的管理成本。同工同酬，不僅是法律問題，還是事關(guān)道德倫理和人權(quán)的問題。干著無(wú)差別的工作，付出同樣的時(shí)間，僅僅是因?yàn)榫幹圃颍杖雲(yún)s有天壤之別，這實(shí)在違背常規(guī)情理讓人費(fèi)解。
值得強(qiáng)調(diào)的是，同工不同酬現(xiàn)象不是醫(yī)院“特有”，幾乎存在于所有的領(lǐng)域和行業(yè)，機(jī)關(guān)有，事業(yè)單位有，企業(yè)也有。雖然“平等權(quán)”早已寫進(jìn)了憲法，雖然1995年實(shí)施的《勞動(dòng)法》就明確規(guī)定了同工同酬。但在一些機(jī)關(guān)單位，有公務(wù)員、事業(yè)編，還有參照事業(yè)編的，還有合同工、臨時(shí)工和借調(diào)工。眼花繚亂的身份背后，待遇也就千差萬(wàn)別。有編制的是“正式的單位人”，無(wú)編制的就是打工的“外人”。“外人”拼死累活干工作行，與“單位人”搞同工同酬卻不行！這種反常邏輯經(jīng)年流傳，且成為雷打不動(dòng)的“潛規(guī)則”。
德國(guó)法學(xué)家梅因在《古代法》里寫道：迄今為止，所有進(jìn)步社會(huì)的運(yùn)動(dòng)，都是一個(gè)“從身份到契約的運(yùn)動(dòng)”。從身份到契約的轉(zhuǎn)變，在薪酬方面，除了特定領(lǐng)域外，就是要拋開身份標(biāo)簽，按崗位不同、奉獻(xiàn)多少論薪酬待遇。但遺憾的是，法制在健全，公民意識(shí)在覺醒，同工不同酬卻依舊巋然不動(dòng)。
同工不同酬是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合而產(chǎn)生的怪胎�，F(xiàn)在淪為一些單位部門使用廉價(jià)勞動(dòng)力的借口，這種做法撕裂著社會(huì)平等關(guān)系，人為導(dǎo)致分配不公和身份歧視。
山東省將在護(hù)士崗位實(shí)現(xiàn)同工同酬，是一個(gè)很好的范例。愿這個(gè)范例之“星火”能夠燎原，促使更多的利好制度設(shè)計(jì)出臺(tái)，讓同工同酬不再成為某些社會(huì)群體的夢(mèng)想。
