城市該怎樣關(guān)懷那些“風(fēng)雪夜歸人”

　　20多天前，河南鄭州市中州大道高架橋下，民工劉紅衛(wèi)在寒冷、饑餓和疾病中死去。現(xiàn)在，中州大道已全線禁止民工露宿。據(jù)網(wǎng)友爆料，在部分路段，有關(guān)部門還設(shè)了花盆和鐵柵欄以防民工落腳。有關(guān)部門表示，已為民工準(zhǔn)備了安置點(diǎn)，可提供基本的住宿和避寒需要，但民工表示，高架橋附近不分晝夜都有貨車要卸貨，露宿橋下更易找到活干。（《南方都市報》12月24日）

　　天寒地凍，農(nóng)民工還在高架橋下露宿，不光自己受凍，政府也會跟著“頭疼”，總是這樣露宿街頭也不是個事。不過，裝上鐵柵欄、擺滿花盆，讓農(nóng)民工無處落腳，就算是對他們的關(guān)懷了嗎？事實(shí)上，這樣的做法依然是一種立足于驅(qū)趕的慣性思維。很有可能，因?yàn)檫@樣的拒絕，城市里那些“風(fēng)雪夜歸人”將會陷入更為嚴(yán)峻的生存困境。

　　農(nóng)民工為什么忍著寒冷、饑餓乃至疾病的侵襲，還要堅持在橋下露宿？從長遠(yuǎn)來說，是因?yàn)槌Ｄ暝诔抢锎蚬ぃ�居無定所，游移不定，沒有屬于自己的一間屋子，而且，城市畸高的房價，也讓他們不可能存有這樣的想法。而從切近的眼下看，農(nóng)民工在城市里的存在，并非完全自主，而只能依托于工作，隨著自己的生計而到處漂流，哪里有活可干就到哪里落腳。

　　可以說，立交橋下，既是進(jìn)城農(nóng)民工的露營之地，也是一個自發(fā)的勞務(wù)市場。找工人的雇主，找活計的民工，都能夠在這里各取所需，滿足對方的需要，實(shí)現(xiàn)對接。這樣一個勞務(wù)市場的形成，不是哪一方一廂情愿的事，而有著一個長時段的發(fā)生、發(fā)展過程。也因此，城市對于這樣一個場所的任何強(qiáng)制性舉動，理當(dāng)事先多一些考慮和斟酌，不應(yīng)該隨意措置。

　　當(dāng)?shù)卣�府提供一些民工集中安置點(diǎn)，當(dāng)然很好。但不要忘記，這些進(jìn)城的農(nóng)民工并不是僅需要一個住宿和避寒之所，與他們肩頭沉甸甸的生計相比，晚上在哪里睡覺并非優(yōu)先選項(xiàng)。他們確實(shí)露宿在橋下，只是這個橋下并非只是一個休息的地方，同時也是一個工作場所。他們需要工作，需要掙到養(yǎng)家的錢，需要完成進(jìn)城預(yù)設(shè)的目標(biāo)。明了這一點(diǎn)，或可多一些同情與理解。

　　集中安置點(diǎn)的必要性自不必提，但是，安置點(diǎn)不過是短暫的過渡之地而已，并不能完全包裹農(nóng)民工堅硬粗糲的生活。除此之外，還需要更多的制度性關(guān)懷。具體而言，其一，城市應(yīng)繼續(xù)降低門檻，取消農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的種種限制措施。不要總想著讓他們離開，也不要總怕影響市容。要改變習(xí)以為常的管制思維，多些服務(wù)意識，幫助他們盡快度過在城里討生活的過渡期。

　　其二，從城市的整體規(guī)劃布局上對農(nóng)民工進(jìn)城多一些考慮，為他們預(yù)留一些他們承受得起的容身之地。目前，國內(nèi)城市的改造升級浪潮，已經(jīng)使得農(nóng)民工在城里難覓一處廉價的住房，他們只能一波波地向外遷移，而休息地與工作地也漸行漸遠(yuǎn)，這樣，很多農(nóng)民工也就只能選擇露宿橋下。可見，長遠(yuǎn)的解決辦法還得歸結(jié)到就業(yè)問題上。只要有事情做，農(nóng)民工就能生存下來。