不要再留下高齡勞動者權(quán)利真空

　　經(jīng)過3天搶救，8月1日，新鄭市72歲的環(huán)衛(wèi)工靳春波還是走了。7月29日下午，正在清掃大街的靳春波突然倒地昏迷不醒，被送到醫(yī)院時體溫高達41.6℃，而當天新鄭最高氣溫是36℃。春波的事情發(fā)生后，為防止意外發(fā)生，目前他們已經(jīng)辭退了7名70歲以上的環(huán)衛(wèi)工。（8月8日 新民網(wǎng)）

　　在某個角度上，靳春波用他的生命換來了工友勞動環(huán)境的改善，當?shù)匾呀?jīng)研究制定具體措施來改善環(huán)衛(wèi)工作業(yè)環(huán)境：提高環(huán)衛(wèi)工補貼、成立街面醫(yī)療巡查應急小組、增設(shè)環(huán)衛(wèi)工休息點、加強機械化清掃作業(yè)等。最直接的就是當?shù)丨h(huán)衛(wèi)工們酷暑中上班時間被延后一小時。改善勞動者工作環(huán)境，尤其是保障特殊工種、特殊環(huán)境下的勞動者權(quán)利，這些都是公眾所樂見的事情，更是值得肯定、推崇的。

　　然而，高齡環(huán)衛(wèi)工中暑離世，7名同事因超齡被勸退，這又將當?shù)赜嘘P(guān)部門推到了輿論的風口浪尖。“勸退” 環(huán)衛(wèi)工合法嗎？被“勸退”的環(huán)衛(wèi)工怎么辦？生活有無保障？人們不禁提出以上質(zhì)疑。

　　其實，《勞動合同法》規(guī)定，勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的，勞動合同終止。而《勞動合同法實施條例》更是做了擴大規(guī)定，勞動者達到法定退休年齡的，勞動合同終止。被辭退環(huán)衛(wèi)工顯然已經(jīng)達到了法定退休年齡。因此，在法律上，當?shù)爻鞘泄芾砭趾瓦@些超齡勞動者，并不存在勞動合同關(guān)系，而是勞務關(guān)系。勞務關(guān)系在本質(zhì)上是一種民事關(guān)系，隨時都可能面臨解除。

　　如此規(guī)定的初衷，本是鼓勵勞動者參加養(yǎng)老保險，并將工作崗位留給年輕人。可是，這也使一些達到了法定退休年齡，卻沒有享受基本養(yǎng)老保險待遇的勞動者，既不受勞動合同法的保護，也得不得養(yǎng)老保險的眷顧，進入了權(quán)利真空。

　　應當指出，在我國仍然有一些地區(qū)養(yǎng)老保險覆蓋面存在漏洞，導致社會上有一部分人沒有及時參加社會基本養(yǎng)老保險，雖然有些勞動者愿意補辦手續(xù)，但又由于各地為保護地方社保基金利益，而嚴格限制補辦參保手續(xù)，最終導致一部分人員被排除在基本養(yǎng)老保險制度之外。

　　而正是這些老無所依的人，最需要通過自己的勞動換取生存。也許被辭退的7名70歲以上環(huán)衛(wèi)工就有的屬于該群體。就該事件而言，勸退高齡環(huán)衛(wèi)工雖然合法，但確實不近情理，也可能讓這些高齡勞動者更加老無所依。當?shù)丨h(huán)衛(wèi)工作本就面臨著“工作時間長，工作累，工資低，年輕人都不愿意干”的問題，與其勸退這些高齡環(huán)衛(wèi)工，倒不如做個順水人情，采取更為彈性的方式，如改變工作時間，同時，因為在現(xiàn)行法律上，這只是民事勞務關(guān)系，甚至也可以平等協(xié)商，減少工作時間，適當減少工錢，保障他們最基本的生存。

　　就更長遠而言，退休勞動者的勞動權(quán)利失衡，不僅體現(xiàn)在未享受基本養(yǎng)老保險待遇的人群，這是一個復雜的立法性問題，值得相關(guān)部門重視、思考。對勞動者的權(quán)利保護，必須實現(xiàn)全覆蓋，不要再留有權(quán)利真空。同時，基本養(yǎng)老保險更應做到全覆蓋，不要再留下老無所依。