對(duì)京滬高鐵票價(jià)的疑問(wèn)
時(shí)間:2011-06-14 15:55 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)
記者13日從鐵道部京滬高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)新聞發(fā)布會(huì)獲悉，將于6月底開(kāi)通運(yùn)營(yíng)的京滬高鐵票價(jià)確定，最低410元（時(shí)速250公里二等座），最高1750元（時(shí)速300公里商務(wù)座），并將根據(jù)市場(chǎng)需求實(shí)行票價(jià)浮動(dòng)政策。（新華網(wǎng)6月13日）
京滬高鐵作為我國(guó)依靠自己的力量自主建設(shè)起來(lái)的里程碑式工程，其好處和意義不用贅述。但與此同時(shí)，作為一個(gè)新興交通工具，由于它關(guān)涉人們的基本生活，其購(gòu)買(mǎi)價(jià)格——票價(jià)是怎么測(cè)算出來(lái)的，是公眾非常關(guān)心的一個(gè)話(huà)題。
主辦方在新聞發(fā)布會(huì)上稱(chēng)“京滬高鐵公司依據(jù)《價(jià)格法》的規(guī)定，經(jīng)綜合測(cè)算分析，制定了試行運(yùn)價(jià)，已報(bào)國(guó)家有關(guān)部門(mén)備案。”但是，作為消費(fèi)者，我還想知道：
一，高鐵票價(jià)中是否有投資成本的回收因素？如果有，高鐵投資的成本是多少？投資方確定的京滬高鐵的回收期是多少年？以此確定的投資利潤(rùn)率為多少？公眾對(duì)于高鐵投資方式不甚明了，究竟是投資運(yùn)營(yíng)還是公益性？有消息稱(chēng)，4萬(wàn)億元投資計(jì)劃中部分資金流入高鐵建設(shè)領(lǐng)域。目前高鐵的投資方式可以說(shuō)是多元化的，既有納稅人的錢(qián)，也有國(guó)有資產(chǎn)投資，還有融資方式投資（如果是后兩種，則涉及投資收益問(wèn)題）等。既然這樣，公布納稅人投資比例、其他投資方式，對(duì)于人民知情權(quán)的滿(mǎn)足非常重要。票價(jià)也應(yīng)該體現(xiàn)這種投資方式的多元化，也就是說(shuō)要公布相關(guān)數(shù)字，從而說(shuō)明當(dāng)前票價(jià)中扣除了納稅人投資的一部分，體現(xiàn)了公益性。
二，如果高鐵票價(jià)中包含投資成本的回收，那么成本收回之后，收費(fèi)水平是堅(jiān)持這一價(jià)格水平，還是等到投資回收之后就降價(jià)？定價(jià)權(quán)究竟是靠市場(chǎng)還是靠政府？在中國(guó)，高速公路在收費(fèi)問(wèn)題上廣受詬病，一個(gè)主要原因就是收回成本之后繼續(xù)收費(fèi)。高鐵作為新興交通運(yùn)輸工具，當(dāng)前運(yùn)用方式的不明確，使得票價(jià)是否含有投資成本回收、是否按照市場(chǎng)的手段運(yùn)營(yíng)，成為公眾格外關(guān)注的問(wèn)題。
三，既然高鐵的投資方式不明確，納稅人的錢(qián)也被用來(lái)進(jìn)行投資，那么定價(jià)方面是不是也應(yīng)走法定程序，應(yīng)舉行聽(tīng)證以接受納稅人詢(xún)問(wèn)？（李寧）
京滬高鐵作為我國(guó)依靠自己的力量自主建設(shè)起來(lái)的里程碑式工程，其好處和意義不用贅述。但與此同時(shí)，作為一個(gè)新興交通工具，由于它關(guān)涉人們的基本生活，其購(gòu)買(mǎi)價(jià)格——票價(jià)是怎么測(cè)算出來(lái)的，是公眾非常關(guān)心的一個(gè)話(huà)題。
主辦方在新聞發(fā)布會(huì)上稱(chēng)“京滬高鐵公司依據(jù)《價(jià)格法》的規(guī)定，經(jīng)綜合測(cè)算分析，制定了試行運(yùn)價(jià)，已報(bào)國(guó)家有關(guān)部門(mén)備案。”但是，作為消費(fèi)者，我還想知道：
一，高鐵票價(jià)中是否有投資成本的回收因素？如果有，高鐵投資的成本是多少？投資方確定的京滬高鐵的回收期是多少年？以此確定的投資利潤(rùn)率為多少？公眾對(duì)于高鐵投資方式不甚明了，究竟是投資運(yùn)營(yíng)還是公益性？有消息稱(chēng)，4萬(wàn)億元投資計(jì)劃中部分資金流入高鐵建設(shè)領(lǐng)域。目前高鐵的投資方式可以說(shuō)是多元化的，既有納稅人的錢(qián)，也有國(guó)有資產(chǎn)投資，還有融資方式投資（如果是后兩種，則涉及投資收益問(wèn)題）等。既然這樣，公布納稅人投資比例、其他投資方式，對(duì)于人民知情權(quán)的滿(mǎn)足非常重要。票價(jià)也應(yīng)該體現(xiàn)這種投資方式的多元化，也就是說(shuō)要公布相關(guān)數(shù)字，從而說(shuō)明當(dāng)前票價(jià)中扣除了納稅人投資的一部分，體現(xiàn)了公益性。
二，如果高鐵票價(jià)中包含投資成本的回收，那么成本收回之后，收費(fèi)水平是堅(jiān)持這一價(jià)格水平，還是等到投資回收之后就降價(jià)？定價(jià)權(quán)究竟是靠市場(chǎng)還是靠政府？在中國(guó)，高速公路在收費(fèi)問(wèn)題上廣受詬病，一個(gè)主要原因就是收回成本之后繼續(xù)收費(fèi)。高鐵作為新興交通運(yùn)輸工具，當(dāng)前運(yùn)用方式的不明確，使得票價(jià)是否含有投資成本回收、是否按照市場(chǎng)的手段運(yùn)營(yíng)，成為公眾格外關(guān)注的問(wèn)題。
三，既然高鐵的投資方式不明確，納稅人的錢(qián)也被用來(lái)進(jìn)行投資，那么定價(jià)方面是不是也應(yīng)走法定程序，應(yīng)舉行聽(tīng)證以接受納稅人詢(xún)問(wèn)？（李寧）
編輯:張潔
