干部選拔，德性先于才干

　　《人民日?qǐng)?bào)》連日來(lái)頭版刊發(fā)“換屆之際說(shuō)政德”系列評(píng)論，文章就國(guó)家副主席習(xí)近平去年底在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上提出的“四大問(wèn)題”、“四大意識(shí)”、“四大考驗(yàn)”、“四大危險(xiǎn)”展開，體現(xiàn)了中央對(duì)政德的高度重視。　

　　將德作為選官、考官的重要標(biāo)尺，中國(guó)自古有之。而最近數(shù)十年來(lái)，隨著開放程度的不斷提升，共興共榮的社會(huì)場(chǎng)景與紛繁多樣的觀點(diǎn)相繼出現(xiàn)，與之相伴的是標(biāo)準(zhǔn)的多元。身處不同社會(huì)位置，性格迥異、專長(zhǎng)突出的人能夠受到重用，共同成為今日繁榮的創(chuàng)造者。　

　　一段時(shí)間里，官員標(biāo)準(zhǔn)的開放包容某種程度上體現(xiàn)于“能力至上”，能干事就行。相對(duì)而言，“德”這個(gè)衡量官員的重要因素淪為“邊緣”乃至退隱。官員任用之外，社會(huì)也同樣存在對(duì)“德”的不夠重視。這些認(rèn)識(shí)上的欠缺近年來(lái)有了不同程度的社會(huì)反饋，無(wú)論是案件曝光的部分官員生活腐化墮落，還是一起起廣受關(guān)注的指標(biāo)性公共事件呈現(xiàn)的社會(huì)道德沉墜，都將問(wèn)題引回到“德”的端點(diǎn)。　

　　十七屆四中全會(huì)確立“德才兼?zhèn)洌�以德為先”的用人�?biāo)準(zhǔn)既是重申官德標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際上也是對(duì)前一階段人才標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整。　

　　官德標(biāo)準(zhǔn)并不是中國(guó)政治生態(tài)下的特殊產(chǎn)物，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，在任何一個(gè)政治文明的社會(huì)，對(duì)官員為政道德乃至私人生活道德都有著相當(dāng)高的要求。　

　　在許多國(guó)家，官員的任何背德行為都可能影響到民眾的信任對(duì)其個(gè)人以至政府的信任，這也是由官員形象與政府形象之間的必然聯(lián)系決定的。于是就不難解釋，為什么國(guó)外一些官員因個(gè)人生活上的原因最終不得不下臺(tái)。　

　　從對(duì)官員的外在要求來(lái)看，官員理應(yīng)發(fā)揮社會(huì)示范作用。然而，就目前暴露出的典型或非典型問(wèn)題而言，官員非但沒(méi)有起到正面示范作用，反倒一再作出惡性示范。雷人話語(yǔ)屢遭公眾抨擊又層出不窮，動(dòng)手打人也不是新鮮事，更有勝者將“拳腳相向”延續(xù)到官場(chǎng)內(nèi)部，出入娛樂(lè)場(chǎng)所，以個(gè)人嗜好、利益為導(dǎo)向的濫用權(quán)力，這些行為有腐化的開端，也有腐化的結(jié)果。　

　　以德為標(biāo)準(zhǔn)，更好地防止了那些道德敗壞、素質(zhì)低下的人向更高的層級(jí)流動(dòng)，但這只看到了任用層面的問(wèn)題。事實(shí)上，有些官員任用之初并不存在德行問(wèn)題，但在在任和升遷的過(guò)程中，外界條件和個(gè)人心智的變化，都可能完成一個(gè)人從“有德”到“無(wú)德”的轉(zhuǎn)變。對(duì)這種情況，很多時(shí)候是以黨內(nèi)監(jiān)督來(lái)實(shí)現(xiàn)。姑且不論黨內(nèi)監(jiān)督會(huì)不會(huì)受制于權(quán)力自我裁判的局限，僅就如何擬定一個(gè)統(tǒng)一的“德”的標(biāo)準(zhǔn)，怎么將“德”的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到能夠相互督促又不過(guò)度越界來(lái)看，黨內(nèi)監(jiān)督是很有限度的。事實(shí)上，監(jiān)督的實(shí)現(xiàn)最終在于一個(gè)更為開放的平臺(tái)，公眾輿論的廣泛參與。　

　　客觀地說(shuō)，從以德任官到公眾監(jiān)督“守德”需要制度建設(shè)等多層面的跨越，但政治文明的跨越也正在于像對(duì)待“以官德帶動(dòng)民德”這種自上而下的官員示范路徑一樣，視民眾督德為理所當(dāng)然。（付小為）