民生工程“變臉”，錢有了信譽(yù)沒了

　　民生工程“變臉”，有的與規(guī)劃不科學(xué)、決策不科學(xué)有關(guān)，過分追求“超前發(fā)展”，導(dǎo)致民生工程的規(guī)劃與實(shí)際需要不相適應(yīng)，功能無法發(fā)揮，最終改作他用；有的與一些地方官員的政績(jī)觀有關(guān)，為了給招商引資設(shè)一個(gè)好聽的名目，立項(xiàng)時(shí)一個(gè)思路，建設(shè)時(shí)一個(gè)思路，民生工程“掛羊頭、賣狗肉”；有的與一些地方官員頻繁更換有關(guān)，“換領(lǐng)導(dǎo)換思路”，上一任定的發(fā)展戰(zhàn)略，下一任隨意更改，連累了民生工程。

　　忽悠了8年的公交樞紐到現(xiàn)在連個(gè)影子也沒有——本報(bào)1月28日?qǐng)?bào)道了甘肅蘭州市民翹首以盼的洪門子公交樞紐從8年前立項(xiàng)，到今天不僅沒有開通，反而“變臉”成了一家商場(chǎng)。看著商戶裝修門臉進(jìn)進(jìn)出出的身影，置身于擁擠不堪的道路上，不少市民對(duì)此議論紛紛。

　　規(guī)劃立項(xiàng)時(shí)民意濃濃，開工拆遷時(shí)轟轟烈烈，貼上標(biāo)簽的民生工程在大肆宣傳中熱熱鬧鬧開工了。然而8年過去了，民眾的滿心期待變成了泡影，規(guī)劃中的交通樞紐沒有了蹤影，原址建起了商場(chǎng)。民生工程“變臉”成了一些人的賺錢工具，自然會(huì)招致公眾抱怨。

　　民生工程“變臉”成了商場(chǎng)，其中的緣由應(yīng)該和民眾說明白、講清楚。政府做事不能像小品里的臺(tái)詞：我就這樣，愛咋咋地。如果不說明白，公眾的猜測(cè)就會(huì)很多。或許就有了某某人受賄了，某某領(lǐng)導(dǎo)只追求GDP之類的傳言。就算只從經(jīng)濟(jì)角度推測(cè)，將公交樞紐變成商場(chǎng)，是為了充分利用城市土地、經(jīng)營(yíng)城市，但也難免招致“錢有了，信譽(yù)就沒了”的指責(zé)，得不償失。

　　類似的情形在各地時(shí)有發(fā)生：有些地方的文化設(shè)施在立項(xiàng)時(shí)宣稱打造群眾文化基地，而建成后，或出租、或改作它用，民生工程變臉成了“四不像”。再比如，某地以建設(shè)群眾體育綠地公園名義立項(xiàng)，可建成后卻變成了高爾夫球場(chǎng)，披著大眾體育設(shè)施外衣的民生工程，變成了違規(guī)建設(shè)的、少數(shù)富人的專用場(chǎng)所。

　　民生工程之所以“變臉”，有的與規(guī)劃不科學(xué)、決策不科學(xué)有關(guān)，如有些地方過分追求“超前發(fā)展”，導(dǎo)致一些民生工程的規(guī)劃與實(shí)際需要不相適應(yīng)，功能無法發(fā)揮，最終改作他用；有的與一些地方官員的政績(jī)觀有關(guān)，為了給招商引資設(shè)一個(gè)好聽的名目，立項(xiàng)時(shí)一個(gè)思路，建設(shè)時(shí)一個(gè)思路，民生工程“掛羊頭、賣狗肉”；有的與一些地方官員頻繁更換有關(guān)，“換領(lǐng)導(dǎo)換思路”的現(xiàn)象在一些地方比較普遍，上一任定下的發(fā)展戰(zhàn)略，下一任隨意更改甚至讓其名存實(shí)亡，最終連累了民生工程。

　　民生工程立項(xiàng)了，向公眾公布了，就不應(yīng)隨意更改，既然是為民眾辦實(shí)事，就應(yīng)該名副其實(shí)。民生工程的資金來源于民眾繳納的稅收，取之于民，用之于民，不能由著個(gè)別人的性子來。然而，有些地方的管理者更在乎自己的政績(jī)、當(dāng)?shù)氐亩愂眨�較少顧及民眾的感受和政府的信譽(yù)，“我的地盤我做主，我說了算”的意識(shí)很濃，“人民的公仆”掛在嘴上，對(duì)公眾負(fù)責(zé)的意識(shí)較差。

　　民生工程隨意“變臉”，反映出一些地方對(duì)于重大民生工程項(xiàng)目建設(shè)沒有建立起責(zé)任追究制度和項(xiàng)目倒查機(jī)制。沒有了制度的約束，就不能有效約束決策不民主、管理不科學(xué)、責(zé)任意識(shí)缺乏的現(xiàn)象，就會(huì)使得敬畏權(quán)力、對(duì)民眾負(fù)責(zé)在一些地方成了空話。

　　出爾反爾，朝三暮四，有承諾無踐諾，時(shí)間久了，就會(huì)失去公信力，這無疑是十分可怕的后果。