權力擔責,才能杜絕“因閑休假”
2月16日,有記者前往甘肅省白銀市白銀區水川鎮黨委鎮政府采訪時,竟無人上班。此事被媒體曝光后,水川鎮黨委政府遭通報批評并被要求立即整改。白銀市委宣傳部一名工作人員表示,農村和城市不一樣,過年持續時間較長,節后辦事的群眾不是很多,水川鎮可能按照當地的情況延長了假期(2月21日《中國青年報》)。
無論如何,“農閑、無事可做”都不能成為違反國家規定的理由,更不能為40天長假開脫。既然國家明文規定了放假時間,地方政府就應該嚴格遵守,即便確有特殊情況,也需要通過向上級申請得到審批后進行調整。如此才能確保政令暢通,確保權力運行有序,否則政令將成為一紙空文,而政府形象將嚴重受損。
事實上,于政府而言,并非無事可為。就白銀市水川鎮來說,該鎮2010年年底全鎮農民人均純收入達到5788元,但同時期國家統計局抽樣調查顯示,2010年農村居民人均純收入5919元,水川鎮明顯低于全國平均水平。也就是說,水川鎮農村居民亟須改善和提升收入水平,而當地政府更是任重道遠。
這無疑是擺在水川鎮政府面前的一道考題,而要做好這道考題,除了及時處理群眾的辦事需求,更重要的就是謀篇布局,搶抓機遇搞建設、促發展,為提高農村居民純收入尋找科學合理的出路,落實中央、省市各項政策。以實干、過硬的工作作風確保農村居民收入增長,從而實現農村居民生產生活條件明顯改善的目標。
然而結果卻是當地政府以“節后辦事群眾不多”為由延長春節放假時間,這不僅背離了政府為人民服務的宗旨,更與其本身所肩負的職責和重任不符。歸根結底,一些地方政府之所以頻頻出現“因閑而休假”的鬧劇,實則是因為權力無責任感所致——因為無責任感,權力便可以無所作為,甚至恣意妄為,無視國家法律。
因此,要想從根本上杜絕“因閑而休假”鬧劇重演,不僅需要對違規違紀者予以嚴懲,更重要的是,必須切實改變政府工作作風。而這,一方面要將地方發展尤其是民眾收入增長與政府履職密切掛鉤,另一方面需要強化民眾的監督功能,完善對政府履職不力的問責,以此倒逼權力增強責任感,在履職中有所作為。
