普京“歸來(lái)”美國(guó)郁悶美俄關(guān)系“重啟”無(wú)望
普京將于今天正式再度就任俄羅斯總統(tǒng)，開(kāi)始他的第三屆任期，而梅德韋杰夫也被提名任總理。“梅普組合”以“易位”方式實(shí)現(xiàn)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人更替宣告完成。對(duì)西方持強(qiáng)硬立場(chǎng)的普京再度出任總統(tǒng)，西方國(guó)家尤其是美國(guó)極不樂(lè)見(jiàn)。俄羅斯這次大選的前前后后，從一個(gè)側(cè)面折射出美俄矛盾的尖銳性和美俄關(guān)系的復(fù)雜性。
從普京于2008年推薦梅德韋杰夫競(jìng)選總統(tǒng)、自己改任總理以后，美國(guó)就開(kāi)始采取措施，力圖阻止普京再任總統(tǒng)。華盛頓“褒梅貶普”，挑撥兩人關(guān)系，后又動(dòng)員梅德韋杰夫競(jìng)選連任，完全不顧忌梅普兩人原達(dá)成的事先商定總統(tǒng)人選的承諾。當(dāng)梅普商定由普京出面競(jìng)選下屆總統(tǒng)后，美國(guó)更加露骨地插手俄大選。它資助多個(gè)非政府組織，而且還特意派出一位擅長(zhǎng)“人權(quán)外交”的人士出任駐俄大使。美方趁著統(tǒng)俄黨在杜馬選舉成績(jī)不如預(yù)想之機(jī)，唱衰普京，接著又以反對(duì)選舉不公為由，持續(xù)煽動(dòng)街頭抗?fàn)帲云谧钃掀站╉樌?dāng)選。當(dāng)普京當(dāng)選已成既定事實(shí)后，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬不顧外交禮儀，遲遲不予祝賀。直至今年3月首爾核安全峰會(huì)時(shí)，他還別有用心地對(duì)梅德韋杰夫表示，梅德韋杰夫任總統(tǒng)期間是美俄關(guān)系“最佳時(shí)期”。
自從普京于本世紀(jì)初出任總統(tǒng)后，俄奉行的對(duì)外政策，包括對(duì)美政策，基本上是有連續(xù)性的，中心思想是重振俄在世界上的大國(guó)地位。梅德韋杰夫2008年出任總統(tǒng)一開(kāi)始就明確表示，他的執(zhí)政綱領(lǐng)是“普京過(guò)去和現(xiàn)在奉行的政策的直接延續(xù)”。在全球金融危機(jī)的沖擊下，俄經(jīng)濟(jì)遇到困難，為應(yīng)對(duì)這一形勢(shì)，梅德韋杰夫提出要進(jìn)行改革、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化方針，并適當(dāng)緩和同西方國(guó)家的關(guān)系。但這并不意味他改變了普京原來(lái)制定的內(nèi)外政策，而且推行經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化方針也是普京所支持的。雖然梅德韋杰夫在與西方打交道中策略與運(yùn)用手法上有所調(diào)整，但基本對(duì)外政策并未改變，也就是說(shuō)梅普兩人之間并無(wú)根本性分歧。然而，美國(guó)以為有機(jī)可乘，極力挑撥梅普關(guān)系，以期實(shí)現(xiàn)阻止普京“東山再起”。其結(jié)果適得其反，促使普梅提早決定以“易位”方式實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人更替。
盡管俄反對(duì)派在美國(guó)支持下進(jìn)行街頭游行，但普京仍然以超過(guò)63%選民支持當(dāng)選總統(tǒng)，這不是偶然。首先，普京的復(fù)興強(qiáng)國(guó)政策主張，符合大多數(shù)俄羅斯人民的愿望。去年初剛開(kāi)始議論俄羅斯下屆領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)，英國(guó)《每日電訊報(bào)》就曾發(fā)表評(píng)論說(shuō)，對(duì)普通的俄羅斯人來(lái)說(shuō)，普京仍然是更受歡迎的領(lǐng)導(dǎo)人，他的強(qiáng)硬姿態(tài)和反西方立場(chǎng)同大部分俄羅斯人合拍，多數(shù)民眾認(rèn)為普京是“俄羅斯強(qiáng)國(guó)地位的捍衛(wèi)者和俄羅斯未來(lái)安全的保護(hù)人”。梅德韋杰夫也公開(kāi)承認(rèn)普京在民眾中間享有更高聲譽(yù)。
再有，普京制定的內(nèi)外政策已見(jiàn)實(shí)效，讓絕大多數(shù)民眾得到了實(shí)惠。俄羅斯經(jīng)濟(jì)2011年恢復(fù)到金融危機(jī)前的水平；居民名義工資在2008年至2011四年內(nèi)增加75%，扣除通脹實(shí)際增長(zhǎng)18%。此外，俄羅斯是自然資源極其豐富的大國(guó)，各方面的人才濟(jì)濟(jì)，工業(yè)有相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)。實(shí)踐表明，盡管俄經(jīng)濟(jì)還在比較大的程度上依靠輸出資源，但是它發(fā)展經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化具有優(yōu)越的條件，是大有潛力的。
雖然普京的外交政策顧問(wèn)烏沙科夫5日表示，俄羅斯打算以平等為基礎(chǔ)，在發(fā)展與美國(guó)關(guān)系方面邁出更大步伐，“走得更遠(yuǎn)”。但是，普京的對(duì)外政策，可從他在2月27日發(fā)表的題為《俄羅斯與不斷變化的世界》外交政策綱領(lǐng)性文章中見(jiàn)端倪。這一文章的一大特點(diǎn)就是突出抨擊美國(guó)和北約的國(guó)際政策和對(duì)俄政策。聯(lián)系到俄羅斯在反導(dǎo)、敘利亞、伊核等問(wèn)題上的立場(chǎng)以及它大力加強(qiáng)同中國(guó)、印度等“金磚國(guó)家”的關(guān)系，未來(lái)美俄關(guān)系不會(huì)有多大改變。因?yàn)椋徽搰?guó)際形勢(shì)如何變幻、美國(guó)全球戰(zhàn)略重點(diǎn)如何調(diào)整，美國(guó)想在不改變從戰(zhàn)略上擠壓俄羅斯方針的前提下“重啟”美俄關(guān)系，是沒(méi)有什么希望的。(丁原洪 中國(guó)前駐歐盟大使)
