點(diǎn)擊世界兒童發(fā)展問(wèn)題

　　兒童生存和發(fā)展的困難其實(shí)來(lái)自于成人，戰(zhàn)亂、饑荒、貧窮、差距……全球發(fā)展的種種問(wèn)題，都給兒童的成長(zhǎng)帶來(lái)困難甚至傷害。聯(lián)合國(guó)報(bào)告強(qiáng)調(diào)，兒童貧困的社會(huì)代價(jià)最大。兒童身心發(fā)育的機(jī)會(huì)只有一次，無(wú)論經(jīng)濟(jì)狀況如何，一個(gè)國(guó)家都必須把給予兒童健康成長(zhǎng)所必需的資源放在社會(huì)發(fā)展的首位，否則將會(huì)導(dǎo)致一系列經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。

　　“六一”國(guó)際兒童節(jié)來(lái)臨之際，本報(bào)記者從亞洲、非洲、歐洲、北美、南美地區(qū)發(fā)回現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道，展示了貧困地區(qū)、戰(zhàn)亂地區(qū)、發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家兒童的生存現(xiàn)狀。

　　城市兒童

　　亟須友好環(huán)境

　　聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)（兒基會(huì)）發(fā)布以“城市化世界中的兒童”為主題的《2012世界兒童狀況報(bào)告》，指出城市中的兒童正日益成為最貧困、最脆弱的群體之一。現(xiàn)在全球有一半兒童生活在城市里，預(yù)計(jì)到2050年這一比例將達(dá)到2/3。在發(fā)展中國(guó)家，大量農(nóng)村貧困人口在城市化進(jìn)程中流動(dòng)到城市，在為孩子獲得教育和醫(yī)療等基本社會(huì)服務(wù)時(shí)遇到困難。這些貧困兒童面臨著當(dāng)童工、被拐賣(mài)和賣(mài)淫等各種嚴(yán)重問(wèn)題。

　　兒基會(huì)駐華代表麥吉蓮在接受本報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)表示，兒基會(huì)聯(lián)合有關(guān)國(guó)家和城市政府推出“兒童友好城市”項(xiàng)目，建議城市在規(guī)劃、治理、制定公共預(yù)算和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面考慮兒童的需要，為兒童提供好的居住環(huán)境，避免他們受到暴力傷害以及保護(hù)兒童權(quán)利等。巴西的城市就曾因在公共預(yù)算方面充分考慮兒童的醫(yī)療衛(wèi)生和教育文化等需求而獲得兒基會(huì)的獎(jiǎng)項(xiàng)。

　　兒基會(huì)對(duì)中國(guó)的兒童事業(yè)高度贊賞。中國(guó)政府積極加強(qiáng)兒童醫(yī)療投入，兒童死亡率大幅下降；在基礎(chǔ)教育階段實(shí)施義務(wù)教育，讓數(shù)千萬(wàn)兒童有學(xué)上，并于2010年承諾在未來(lái)10年加大對(duì)學(xué)前教育投入。在兒童保護(hù)、兒童福利等方面，中國(guó)也取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。麥吉蓮說(shuō)，為經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展過(guò)程中受人口流動(dòng)影響的8200萬(wàn)兒童提供有利于健康全面發(fā)展的環(huán)境，將是中國(guó)在保護(hù)兒童權(quán)利方面有史以來(lái)最復(fù)雜的挑戰(zhàn)。令人高興的是，中國(guó)政府有決心付出巨大且長(zhǎng)期的努力。國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)與兒基會(huì)合作打造“兒童友好城市”，已經(jīng)開(kāi)展流動(dòng)兒童登記、為流動(dòng)和留守兒童提供社區(qū)支持與服務(wù)等試點(diǎn)工作。國(guó)家發(fā)展和改革委正在將“兒童友好城市”的框架理念納入到未來(lái)的城市發(fā)展規(guī)劃中。

　　“當(dāng)今世界，兒童的生存與發(fā)展?fàn)顩r存在較大南北差異�！丙溂�蓮說(shuō)，得益于世界各國(guó)的共同努力，特別是疫苗接種的全球推廣，全球兒童死亡率（特指5歲以下兒童死亡率）不斷下降。但是，孩子們依然面臨極大挑戰(zhàn)：全球還有大量?jī)和�，特別是來(lái)自弱勢(shì)人群的兒童生活在貧困之中，這些兒童最容易受到氣候變化、自然災(zāi)害、糧食短缺和內(nèi)戰(zhàn)等復(fù)雜問(wèn)題的傷害。例如，最近在中非和西非薩赫勒地區(qū)受旱災(zāi)影響的兒童已經(jīng)超過(guò)100萬(wàn)�！堵�(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約》和聯(lián)合國(guó)“千年發(fā)展目標(biāo)”展現(xiàn)了世界各國(guó)改善兒童狀況的共同決心。