趙可金：期待克里推動(dòng)中美關(guān)系轉(zhuǎn)型
2013年4月13日，國家主席習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂會(huì)見美國國務(wù)卿約翰·克里。攝影：新華社記者 黃敬文
作為一個(gè)“知華派”，人們對美國國務(wù)卿約翰·克里的訪華寄予了很高的期待，期待他能開啟中美合作的新時(shí)代。尤其是在朝鮮半島局勢趨于緊張的關(guān)鍵時(shí)刻，克里擔(dān)任國務(wù)卿后的首次東亞之行，更加刺激了各國媒體和輿論的興趣，連篇累牘的報(bào)道都把美國在朝鮮半島安全問題上的態(tài)度作為焦點(diǎn)。不過，輿論也許誤解了克里的真正意圖，對克里而言，朝鮮半島安全局勢并非是他此行的主要目的，克里更看重的是如何規(guī)劃一個(gè)“強(qiáng)健、正常并特殊的中美關(guān)系。”
作為一個(gè)熟知外交事務(wù)的政治家，克里非常清楚朝鮮半島問題并不是一個(gè)孤立的問題，甚至不是國務(wù)卿外交日程中最重要的問題。顯然，克里是把半島安全問題放在美國亞太戰(zhàn)略棋局的總體框架中來認(rèn)識(shí)和定位的，與他的前任希拉里·克林頓不同的是，克里更希望加強(qiáng)與中國的合作來回應(yīng)亞太地區(qū)的安全挑戰(zhàn)，他不僅在多個(gè)場合強(qiáng)調(diào)這一看法，而且更在此次訪問期間明確提出了中美“特殊關(guān)系”的新概念，這是一個(gè)非同尋常的外交信號。眾所周知，在美國外交辭令中，只有英國和以色列稱得上是“特殊關(guān)系”，盡管克里并不認(rèn)為中美關(guān)系目前已經(jīng)成為“特殊關(guān)系”，但這一目標(biāo)設(shè)定本身就意味著至少在今后四年，奧巴馬政府愿意與中國向著這個(gè)目標(biāo)而共同努力。
如果中美關(guān)系果真如克里期待的那樣取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，那必將改變整個(gè)世界格局和國際關(guān)系發(fā)展的方向，他的此次訪問也將是“改變世界的一天”。然而，也許連克里本人都會(huì)認(rèn)為這是一個(gè)極其困難的任務(wù)，更多的人也對這一目標(biāo)充滿疑慮。但是，如果仔細(xì)分析克里講話的言外之意，就會(huì)發(fā)現(xiàn)克里更強(qiáng)調(diào)中美之間的務(wù)實(shí)合作，克里在委婉地表達(dá)白宮的意思：希望與中國一起做生意。
此次克里從北京帶回一個(gè)實(shí)質(zhì)性的成果，那就是中美在新能源領(lǐng)域中的合作協(xié)議，以及中國領(lǐng)導(dǎo)人所傳遞出的構(gòu)建中美平等互信、包容互鑒、互利共贏的新型大國關(guān)系的倡議。不過，克里更期待中國對美國的投資，他在記者會(huì)上花了很大的篇幅來游說中國企業(yè)特別是私營企業(yè)到美國投資，并表達(dá)出美國政府為此努力降低門檻和克服障礙的意愿。
克里還以朝鮮半島安全局勢為核心，強(qiáng)調(diào)在亞太地區(qū)開展安全合作問題上，美國愿與中國共同采取積極努力。這些表態(tài)明顯調(diào)整了以往在中美關(guān)系上“以壓促合”的做法，與其前任強(qiáng)調(diào)“戰(zhàn)略再平衡”和“重返亞太”略有不同的是，克里打開了“責(zé)任再平衡”的中美合作之窗。兩國能否走出一條新型大國關(guān)系之路，是令各方高度期待的問題。
不管各方是否愿意承認(rèn)，當(dāng)前中美關(guān)系正處于迅速轉(zhuǎn)型和調(diào)整之中。一方面，奧巴馬政府在振興美國經(jīng)濟(jì)和維護(hù)美國世界領(lǐng)導(dǎo)地位方面心有余而力不足，迫切需要一個(gè)強(qiáng)有力的合作伙伴。另一方面，中國國際影響力不斷壯大，中國既有參與國際事務(wù)的意愿，也有承擔(dān)責(zé)任的能力。中美國際責(zé)任的再平衡，是大勢所趨。
當(dāng)然，中美“責(zé)任再平衡”的過程不會(huì)是一帆風(fēng)順，克里的主張并非美國戰(zhàn)略界主流。一旦美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，美國對華強(qiáng)硬論還會(huì)走到臺(tái)前，對中美關(guān)系產(chǎn)生消極影響。因此，要想使“責(zé)任再平衡”順利進(jìn)行，中美應(yīng)拿出實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，將中美合作的各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)處，不斷積聚中美關(guān)系發(fā)展的正能量。（作者是清華大學(xué)國際問題研究所副所長）
