奧巴馬第二任期伊始的四大“攔路虎”

　　美國《大西洋月刊》近日發表評論文章指出，奧巴馬麻煩纏身，第二任期恐命途多舛。文章說，2013年美國東部時間1月20日11時55分，在白宮藍廳，贏得連任的奧巴馬正式宣誓就職美國第44任總統，開始了他的第二任期。然而再次當選后的奧巴馬政府似乎有些命途多舛：從控槍法案遇阻到美聯社竊聽風波再到國稅局丑聞，其背后反映出來的華盛頓激烈的黨派紛爭恐怕會打亂總統的陣腳，也消磨了輿論對新國會的信心和期望。然而這一切還僅僅是一個開始。

　　控槍法案遇阻

　　總統奧巴馬和民主黨要員積極推動的以禁止銷售攻擊性槍支、加強購槍者背景核查為舉措的控槍禁令已然遭到了參議院的否決。而隨后發生的國稅局丑聞和美聯社竊聽風波更是讓整個美國政壇被質疑情緒籠罩。這樣的情勢之下，國會議員們實在難以承受擁槍游說團體的重壓，何況在歷史上，“持槍權”一直是個沉重的政治問題，向來支持加強槍支管控的民主黨也為此付出過沉重代價。由民主黨控制的國會1993年通過對手槍購買者實施背景調查的法案，1994年又通過禁止私人持有攻擊性槍支的法案。結果在1994年的國會中期選舉中，民主黨失去了參、眾兩院的多數席位。時任總統克林頓曾表示，這兩個法案可能是民主黨選舉失利的原因之一。盡管槍擊事件層出不窮，但對于美國政府和美國社會來說，控槍仍然是難于上青天的一件事。

　　長期預算案對峙

　　今年3月6日，美國眾議院以267贊成151票反對，通過了本財年（截至2013年9月底）下半年的聯邦政府預算臨時撥款議案。之后，奧巴馬將精力集中在和共和黨人的新一輪談判上，希望能打破財政談判的僵局。國會眾議院在政府增收方面，建議全民減稅，將美國當前六檔的個人收入所得稅率簡化為10%和25%兩檔，最高稅率從39.6%降至25%，也即要幫富人“鼓腰包”。但這和奧巴馬為首的民主黨的主張“南轅北轍”。民主黨要求一半通過減支，一半通過加稅來實現預算穩定。這兩個競爭性的預算提案，幾乎均不可能在分裂的國會通過。而共和黨似乎早在奧巴馬第一任期結束時就對于總統談判不情不愿，今年開年以后，這種負面情緒又進一步加劇了。

　　奧巴馬任命風波

　　輿論擔憂丑聞將成為啟動國會調查的助推器，從而進一步壓制總統，助長反對力量。而這一切在蘇珊·萊斯提名國務卿，佩雷斯提名勞工部長，麥卡錫任環保局局長之后得到證實：共和黨多次試圖阻止或延緩奧巴馬的任命進程，甚至早在2009年就已經開始了一些破壞性的操作。至于當下美聯社竊聽丑聞的爆發是否會導致美國司法部長霍德爾的卸任還不得而知，但這不禁讓人聯想到早在2011年12月，共和黨全國委員會就因Fast and Furious 提案而要求他主動辭職。

　　奧巴馬醫改艱辛

　　以個人強制保險為核心的奧巴馬醫改已然在推行過程中遭遇困難。目前，大型保險公司對參與新醫保計劃的態度并不積極，企業的反應也直接導致不少立法者試圖阻止聯邦政府給予醫保補助資金。此外，州政府也成為了新醫保法案的障礙，有33個州不愿意自己推行新醫保政策，只能由聯邦政府代勞。另外，共和黨的阻力也不容小覷。目前，共和黨人已拒絕任命獨立支付咨詢委員會成員來專門負責建設國家醫療儲蓄。另外，由于擔心新醫保計劃過于昂貴，一部分國會共和黨成員仍在試圖阻止政府撥款。

　　上周，康涅狄格州的民主黨眾議員約翰·拉爾森預測：估計未來將不斷地出現阻撓的力量，總統前方的道路仍布滿荊棘。果然，本周奧巴馬政府就迎來了新的挑戰。總之，奧巴馬的第二輪任期內到底還會遇上多少艱辛，估計只能在發展中找答案。而輿論滿心期待的第113屆國會究竟是否能突破堪稱“史上效率最低”的第112次國會，給美國帶來新的氣象，也只能拭目以待。（實習生 杜晨薇）