據(jù)預(yù)測，勞動年齡人口將在2017年開始減少，人口紅利時代將終結(jié)

　　當(dāng)前，韓國5143萬人口中，65歲以上老年人占到13.1%。而這一數(shù)值將在2030年增長至24.3%。據(jù)預(yù)測，韓國勞動年齡人口將在2017年開始減少，人口紅利時代將終結(jié)。面對日益緊迫的老齡化問題，韓國政府正在通過提高出生率、為老年人提供服務(wù)保障等措施，嘗試從根本上解決日益突出的人口結(jié)構(gòu)矛盾。

　　“閑”不下來，為生計也為快樂

　　“開兩天車，休息一天，一個月工作20天左右。賺錢雖不多，足夠老兩口生活用度，還不時給孫子點(diǎn)零花錢，我們爺孫感情可好了！”71歲的出租車司機(jī)李鐘奎對本報記者說。老人笑聲爽朗、身體硬朗，在他看來，和客人聊聊天，腦子時常動動，每天都很開心。在首爾的出租車行業(yè)里，像李鐘奎這樣的老年司機(jī)占到1/5，登記在冊的司機(jī)中，超過80歲的有94人。

　　很難相信，今年81歲的老人樸健車還在做快遞工作。在首爾，從瑞草區(qū)取貨，送到位于鐘路區(qū)的一家辦公室，跑十幾公里的距離，拿到的工錢只有6000韓元（1元人民幣約合185韓元）。在韓國像樸健車一樣，從事“地鐵快遞”工作的老年人有不少。這些老人利用65歲以上可以免費(fèi)搭乘地鐵的便利，上門取貨、坐地鐵送貨上門，賺取一些生活補(bǔ)貼。

　　“過去在食堂打過工，腌腌泡菜，拿點(diǎn)工資日子也就過了。如今在路邊撿垃圾，競爭者還那么多，真不是件容易的活。”這是來自一位70多歲老奶奶的抱怨。

　　有韓國媒體認(rèn)為，韓國已經(jīng)迎來了“半退時代”，即退了休的老人也閑不下來。韓國老年人繼續(xù)在求職市場邊緣徘徊，已經(jīng)成為正常的現(xiàn)象。有的是為了消遣生活，而更多的是為了糊口。

　　根據(jù)韓國保健社會研究院統(tǒng)計，2010年參與經(jīng)濟(jì)活動的韓國老年人有181萬人，預(yù)計這一數(shù)值在2030年將達(dá)到467萬人，2040年達(dá)到640萬人，2050年則預(yù)計增至734萬人。老年人的就業(yè)率在2010年為33.1%，其中80%是因?yàn)樯�活費(fèi)不足，而到2030年老年人就業(yè)率將增至36.8%，2050年將增至40.8%。

　　老年人就業(yè)率的持續(xù)增加，與人均壽命提高、老年人晚年貧困有關(guān)。一方面，人均壽命不斷提高，根據(jù)韓國統(tǒng)計廳統(tǒng)計，預(yù)計2020年有望延長至82.5歲。這意味著如果以法定退休年齡60歲為準(zhǔn)，老年人人均將享有22.5年的退休生活。另一方面，老年人貧困率居高不下，2011年，韓國65歲以上老人貧困率為48.6%，在經(jīng)合組織成員國中“高居榜首”。兩方面原因疊加，使很多老年人不得不繼續(xù)工作。

　　人口結(jié)構(gòu)性矛盾損害經(jīng)濟(jì)增長

　　1955年至1963年出生的700多萬名韓國“嬰兒潮”一代，正逐漸步入老齡人口行列。不斷加重的老齡化問題，已經(jīng)開始拖累韓國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。韓國外國語大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授孫鐘七指出，一個國家勞動年齡人口比重每減少1%，其經(jīng)濟(jì)增長率將降低0.25%至0.29%。2010年到2019年期間，韓國勞動年齡人口占比、主要雇傭人數(shù)占比大幅下滑。假設(shè)韓國50歲至64歲年齡段人口的雇傭率維持現(xiàn)狀，勞動力不足將導(dǎo)致韓國國內(nèi)生產(chǎn)總值增速下滑。

　　韓國峨山政策研究院研究員高明賢在接受本報記者采訪時指出，老齡人口增加將導(dǎo)致消費(fèi)減少，將更加依賴以稅金為支撐的社會保障體系和保健服務(wù)。消費(fèi)減少，投資也將相應(yīng)減少。韓國開發(fā)研究院發(fā)布的研究調(diào)查結(jié)果顯示，雖然韓國房地產(chǎn)價格正在回升，但是幾年內(nèi)，房價會隨勞動年齡人口數(shù)量下降而下降。由于韓國人的財富構(gòu)成中，房地產(chǎn)占據(jù)重要部分，房價下跌會進(jìn)一步加速消費(fèi)和投資的減少。

　　老齡化問題加劇將增加社會負(fù)擔(dān)和社會支出。以老年癡呆癥為例，據(jù)國際老年癡呆協(xié)會預(yù)測，從2013年至2050年，韓國老年癡呆癥患者將增加4.7倍，至2050年達(dá)到271萬人，成為世界老年癡呆癥患者增加最快的國家之一。在韓國，照顧一名癡呆癥患者，一年需要花費(fèi)約2000萬韓元。根據(jù)韓國保健福祉部有關(guān)癡呆癥老人的調(diào)查，預(yù)計因老年癡呆癥而產(chǎn)生的社會費(fèi)用將從2013年的11.7萬億韓元增加到2050年的43.2萬億韓元。另外，低出生率、青年人口不斷減少，導(dǎo)致人口結(jié)構(gòu)矛盾不斷加劇。

　　提高生育率與關(guān)懷老年人同樣重要

　　為從根本上解決日益突出的人口結(jié)構(gòu)矛盾，2008年韓國政府成立了“低生育率·老齡化社會委員會”。2005年以來，韓國政府先后頒布了兩個“低生育率·老齡化社會基本規(guī)劃”五年計劃。韓國總統(tǒng)樸槿惠指出，2017年開始勞動年齡人口將開始減少，人口紅利時代將終結(jié)。只有做好應(yīng)對工作，才能將危機(jī)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇并創(chuàng)造可持續(xù)增長的動力。

　　高明賢告訴本報記者，老齡化問題，并非單純指的是老齡人口數(shù)量的增加，而是老齡人口占總?cè)丝诘谋壤�在不斷增加。因此，目前最急迫的任�?wù)是采取措施提高出生率，增加新生人口數(shù)量。政府要為年輕人結(jié)婚、生育以及住房等方面提供幫助。

　　為應(yīng)對老齡化引發(fā)的社會問題，韓國政府和民間企業(yè)也越來越注重對老年人的關(guān)懷。在慶尚南道，道政府構(gòu)建了“社會弱者智能定位系統(tǒng)”，即智能終端將老年人、老年癡呆患者、兒童、殘疾人等被保護(hù)對象的移動信息進(jìn)行搜集，傳送到監(jiān)護(hù)保護(hù)者的手機(jī)上。在光州廣域市，市民在內(nèi)置黑匣子的智能手機(jī)中下載相應(yīng)軟件，遇到不便時搖一搖便會向市政府發(fā)出“求救”信號。這類智能服務(wù)正在從研發(fā)試驗(yàn)轉(zhuǎn)入廣泛使用的過程中，將為老年人出行安全增加保障。

　　隨著智能手機(jī)普及率達(dá)到80%，日常生活中，韓國“銀發(fā)沖浪”族群的數(shù)量也在不斷增加。以開通針對老年人服務(wù)為契機(jī)，韓國SK電信還擴(kuò)大了培育老年人IT講師的項(xiàng)目，支持接受過IT教育的老年人給同一年齡段的其他老年人做講師。

　　2015年初，韓國SK電信公司將位于首爾江北區(qū)彌阿洞和京畿道議政府的兩家直銷店，指定為“老年人分店”，開通了“老年人專用窗口”。在訪問這些店面的顧客中，60歲以上的顧客群非常多，占比超過24%。（陳尚文）