最近幾個月,島內(nèi)不斷出現(xiàn)環(huán)境保育與經(jīng)濟發(fā)展之間的沖突;中科三、四期的停工風波、臺塑六輕的工安事件、中研院生技園區(qū)的開發(fā)等等,都有不小的紛爭。
這些紛擾即使在短期間出現(xiàn)某些妥協(xié),但始終沒有人在理論面提出比較具有說服力的觀點,以至于形成正反意見的對峙或膠著。事情膠著久了,難免就會出現(xiàn)較為極端的看法,甚至主張以極端的見解主導議題解決的方向,這樣的偏激發(fā)展趨勢令人憂心。臺媒《聯(lián)合報》3日發(fā)表社論稱,希望尋找經(jīng)濟與環(huán)保之間的對話基礎,企能緩和臺灣目前對立的社會氛圍。
社論說,在概念上,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保育之所以不容易得到對話交集,是因為這兩個議題處于不同的面向。經(jīng)濟發(fā)展一方面嘉惠當代人的福祉,另一方面也提升了未來子孫的基礎設施與資本設備,當然有其貢獻。環(huán)境保育則需要較長的時間才能見其成效,故當代人往往無法享受保育成果,幾乎是純?nèi)粸榱嗽旄N磥碜訉O而做保育的努力。簡言之,經(jīng)濟決策是我們“為自己”做決定,而環(huán)保是我們“為子孫”做決定。大家為自己說話比較容易言盡意達,但由于子孫輩在當下尚無發(fā)言權,當代人要如何替未來子孫說話、說什么話才算允當,就有極大的爭議空間。主流環(huán)境學者強調,保育問題的癥結,就在于“未來子孫尚未出生,無法替自己發(fā)言”,確實是一語中的。
社論并指出,此外,經(jīng)濟發(fā)展所建設累積的,通常是道路橋梁廠房機器等資本;這些資財本非未來子孫所有,其留存可以說是當代人的恩給。但環(huán)境資源如森林凈水湖泊山川,卻是大自然的原賦狀態(tài),未來子孫原本就有權利對其主張,只有當環(huán)境資源遭當代人破壞時其權利才會受損。從未來子孫的角度而言,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保育之間的沖突,似乎是在改變他們出生時所承受的資本組合。經(jīng)濟發(fā)展旺暢,則未來子孫會承襲許多的機器廠房實體資本,卻有太少的環(huán)境資本。反之,若是經(jīng)濟發(fā)展太受壓抑,未來子孫出生時會有較多的環(huán)境資源,卻只有極少的實體資本。由此以觀,兩者之間的利弊取舍,當然值得思辨琢磨,但顯然也不應產(chǎn)生“只顧開發(fā)”或“只顧環(huán)境”的偏執(zhí)。
社論最后說,我們不能就發(fā)展與環(huán)保做通案原則性的評論,但是不認為任何一方可將其論點推向極端,拒絕做任何妥協(xié)。如前所述,環(huán)保議題其實未來子孫才是主角,而當代人只是憑我們善意的想象,為未來子孫代言而已。既然是代言,當然就可能有誤差,以一己之想象“曲解”了子孫輩真正的期待。從未來主人翁的角度來看,環(huán)保與發(fā)展之間的取舍,應該都不是極端的全有或全無。
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