臺(tái)媒：加速兩岸金融業(yè)的開放腳步

　　臺(tái)灣金融主管部門副負(fù)責(zé)人李紀(jì)珠日前對(duì)外表示，對(duì)大陸金融機(jī)構(gòu)赴臺(tái)參股一事，將作全盤考量后松綁。對(duì)此，臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》25日發(fā)表社論深表贊同，且建議臺(tái)當(dāng)局在對(duì)兩岸金融業(yè)松綁時(shí)，腳步該加快，幅度也該加大，更該調(diào)整管制、限制、防弊為主的心態(tài)，改以積極、進(jìn)取、攻擊性的態(tài)度，加快開放腳步與幅度。 

　　社論說，現(xiàn)階段對(duì)陸銀赴臺(tái)參股規(guī)定，其對(duì)象以銀行及金控為主，單一陸銀持股不得超過被投資銀行或金控五％，與其他大陸地區(qū)投資人合計(jì)不得逾一○％。李紀(jì)珠表示，臺(tái)當(dāng)局“金管會(huì)”擬在不喪失經(jīng)營(yíng)權(quán)的前提下，提高陸銀參股金控旗下子公司比率上限；此外，也將分析各金融機(jī)構(gòu)的股權(quán)結(jié)構(gòu)，作“差異化”考量，例如公股持股比例高低，就是分類標(biāo)準(zhǔn)之一。 

　　社論對(duì)松綁的政策方向深表贊同，因?yàn)槟壳皢我魂戙y參股比例五％的限制，形同雞肋，很難有實(shí)際的吸引力，因此作較大幅度放寬有其必要。但對(duì)“差異化”考量，卻大有疑問─特別是說要讓現(xiàn)有業(yè)者“不喪失經(jīng)營(yíng)權(quán)”的前提下作放寬。 

　　金融產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)的血脈，誠(chéng)然有其不可取代與忽視的重要性，但其重要性卻還不到“影響臺(tái)灣安全”。島內(nèi)的銀行產(chǎn)業(yè)實(shí)際上已是Overbanking——銀行家數(shù)過多、競(jìng)爭(zhēng)過于激烈，全部陷入紅海殺戮戰(zhàn)場(chǎng)。金控或銀行的大股東，如果連自己都不珍惜自己的銀行，持股低到難以掌控經(jīng)營(yíng)權(quán)，最后被外人（即使是陸銀）拿下經(jīng)營(yíng)權(quán)，也是市場(chǎng)運(yùn)作的結(jié)果。臺(tái)灣“金管會(huì)”到底基于什么考量，必須要在法令制度上協(xié)助捍衛(wèi)業(yè)者的經(jīng)營(yíng)權(quán)？ 

　　而部分人士是強(qiáng)調(diào)島內(nèi)金融機(jī)構(gòu)掌握的各種資料——包括客戶名單、征信資料、經(jīng)營(yíng)銀行的know-how，都不能落入陸銀手上。不過，如果這個(gè)理由成立，那么，臺(tái)灣金融業(yè)根本不該開放外人（包括陸銀及其它國(guó)家和地區(qū)）投資了。如果拿掉這些資料，銀行的價(jià)值就等于被掏空；而開放陸銀參股島內(nèi)銀行，其實(shí)著眼點(diǎn)也不是要搶臺(tái)灣市場(chǎng)（這是一個(gè)飽和的紅海），而是希望結(jié)合兩者力量、截長(zhǎng)補(bǔ)短，搶功大陸起飛中的市場(chǎng)。不相信“商業(yè)邏輯”，只一味強(qiáng)調(diào)“保密防諜”的思維，所謂的兩岸經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)合作，簡(jiǎn)直都不必再推動(dòng)了。

　　更何況，金融業(yè)是特許產(chǎn)業(yè)，任何重要的股權(quán)變動(dòng)、經(jīng)營(yíng)權(quán)變化，可不是“自動(dòng)生效”，一定要先向主管單位臺(tái)當(dāng)局“金管會(huì)”申請(qǐng)，臺(tái)當(dāng)局“金管會(huì)”對(duì)任何案件都有審核準(zhǔn)駁的權(quán)力。陸銀要投資銀行，一定要先向“金管會(huì)”申請(qǐng)；就算核準(zhǔn)且拿到經(jīng)營(yíng)權(quán)，也一定持續(xù)在“金管會(huì)”的監(jiān)理之下。把一家銀行被外人或陸資拿下經(jīng)營(yíng)權(quán)，就視為大事，是過頭了。 

　　社論說，兩岸金融開放是個(gè)互惠的互動(dòng)過程，“金管會(huì)”要在事前規(guī)定下“先穿上小鞋”，只顯示“金管會(huì)”的保守與懼怕競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也讓對(duì)岸幫臺(tái)灣銀行赴大陸“穿小鞋”，最后還是影響臺(tái)灣銀行在大陸的發(fā)展。事實(shí)上許多業(yè)者都已表明“不怕更開放，只怕不開放”，“金管會(huì)”是不是該對(duì)開放更有信心點(diǎn)？坦白說，“金管會(huì)”要針對(duì)各家金控、銀行的股權(quán)結(jié)構(gòu)，為各家金融機(jī)構(gòu)其訂定出一個(gè)“保證不喪失經(jīng)營(yíng)權(quán)”的陸銀參股比例限制，其本身就是一個(gè)笑話。

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[責(zé)任編輯：李杰]