兩岸經(jīng)貿(mào)遭阻擾 服貿(mào)協(xié)議徘徊不前

　　臺灣《中華日報》27日發(fā)表社論說，回首今年來的兩岸關(guān)系，兩岸經(jīng)貿(mào)重大進(jìn)展之一，是6月底簽署《兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，但此一攸關(guān)臺灣經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重大法案，仍然躺在“立法院”待審，令人不免感到憂心。

　　社論指出，馬英九就任以來，兩岸簽署了十九項協(xié)議，開啟交流新紀(jì)元，兩岸關(guān)系也逐漸進(jìn)入“深水區(qū)”。兩岸積極推動兩會互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，已獲島內(nèi)民意支持，雙方并已展開協(xié)商，顯示“深水區(qū)”固然難行，但這一年來仍有進(jìn)展。

　　簽署《兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，則屬經(jīng)貿(mào)上的突破。據(jù)“中華經(jīng)濟(jì)研究院”推估，兩岸服貿(mào)協(xié)議生效之后，臺灣對中國大陸服務(wù)業(yè)出口，將可增加120億臺幣，成長率達(dá)37%；服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值亦可增加近120億臺幣，就業(yè)機(jī)會增加近12000人。“中經(jīng)院”評估報告還指出，兩岸服貿(mào)協(xié)議對臺灣總體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)產(chǎn)業(yè)及就業(yè)均有正面效益。

　　服務(wù)貿(mào)易對臺灣整體經(jīng)貿(mào)的重要性，印證兩岸服貿(mào)協(xié)議的必要性。根據(jù)世界貿(mào)易組織（ＷＴＯ）統(tǒng)計，2005年臺灣服務(wù)貿(mào)易總額為583億美元，2012年已提高到919億美元；全球服務(wù)輸出總金額則高達(dá)4點(diǎn)3兆美元。

　　另據(jù)經(jīng)濟(jì)部資料顯示，去年臺灣服務(wù)貿(mào)易出口額，僅占總出口比重的12.97%，占全球服務(wù)業(yè)輸出比重更只有1.1%。ＷＴＯ以及經(jīng)濟(jì)部的資料都顯示，臺灣在服務(wù)貿(mào)易方面還有很大的“藍(lán)海”可以開拓。

　　在野黨在“立法院”阻擋服貿(mào)協(xié)議，使其經(jīng)濟(jì)效益無法顯現(xiàn)，所造成的負(fù)面影響非僅一端。兩岸簽署ＥＣＦＡ之后，后續(xù)仍須進(jìn)行堆積木的協(xié)商，率先簽署的服貿(mào)協(xié)議遲遲未能過關(guān)，勢必影響后續(xù)談判，貨品貿(mào)易協(xié)議、投資協(xié)議、爭端解決機(jī)制等協(xié)議的談判進(jìn)程恐更將遲滯，距離兩岸自由貿(mào)易區(qū)的建立將更為遙遠(yuǎn)。

　　再將格局?jǐn)U大為臺灣與其他國家簽署“自由貿(mào)易協(xié)議（ＦＴＡ）”。簽署《兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議》（ＥＣＦＡ）之后，世界各國對與臺灣簽署ＦＴＡ已排除政治上的心理障礙，今年臺灣終能接連和新西蘭、新加坡簽署ＦＴＡ。但服貿(mào)協(xié)議未能盡速實施的負(fù)面影響，恐將讓臺灣付出更大的代價。

　　《兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》卡在“立法院”，前臺灣地區(qū)副領(lǐng)導(dǎo)人蕭萬長提出警告：如今很多國家都把兩岸服貿(mào)協(xié)議做為今后與臺灣進(jìn)行類似談判的指標(biāo)，若他們發(fā)現(xiàn)談判后的協(xié)議會被修改，必然影響對與臺灣談判的信心，這對臺灣爭取簽訂經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定是非常不利的。

　　本報社論多次評述ＦＴＡ對臺灣的重要性，臺灣“中央銀行”總裁彭淮南所提出的振興臺灣經(jīng)濟(jì)對策，也包括與簽署ＦＴＡ，在野黨在“立法院”卡住服貿(mào)協(xié)議，不啻讓臺灣自縛手腳。在全球簽署ＦＴＡ浪潮下，臺灣沒有作繭自縛的條件，在野黨應(yīng)放棄“逢中必反”心態(tài)，切勿墮落為臺灣經(jīng)濟(jì)成長的絆腳石。