據(jù)臺媒報道，今年臺灣地區(qū)“新南向”政策預(yù)算編列71.9億元（新臺幣，下同），較上年度大幅增加61.6%。臺灣《中華日報》今日發(fā)表社論文章指出，事實證明臺當(dāng)局各部會推行“新南向”核心任務(wù)，執(zhí)行率偏低，績效也不彰，但今年“新南向”預(yù)算卻大幅增長，令人失望更覺痛心。“新南向”無異口號式政策，臺當(dāng)局各“部會”煞有介事的演出，又有模有樣的推動；說穿了，只是進(jìn)行一場燒錢競賽！

　　社論摘編如下：

　　蔡英文明確指出，推動“新南向”政策是要提升對外經(jīng)濟(jì)格局及其多元性，“告別以往過于依賴單一市場的現(xiàn)象”。事實證明臺當(dāng)局各部會推行“新南向”核心任務(wù)，執(zhí)行率偏低，績效也不彰，但今年“新南向”預(yù)算卻大幅增長，令人失望更覺痛心。

　　蔡當(dāng)局推動“新南向”政策的核心目標(biāo)，一則和大陸“一帶一路”別苗頭，一則降低對大陸的經(jīng)濟(jì)依賴。然而，蔡英文上臺一年半來，臺灣對大陸經(jīng)濟(jì)依賴不減反增，去年兩岸貿(mào)易同比增加14%，臺灣對大陸經(jīng)貿(mào)依存度更創(chuàng)新高，證明“新南向”核心任務(wù)徹底失敗。

　　吊詭的是“新南向”預(yù)算年年暴增，執(zhí)行率卻相對偏低。“新南向”政策包括經(jīng)貿(mào)合作、人才交流、資源共享及區(qū)域鏈結(jié)四大面向，2017年度編列預(yù)算44.5億元，截至去年七月底，共執(zhí)行25.53億元，占整體預(yù)算56.3%。

　　臺當(dāng)局各部會只有臺灣“原民會”、臺當(dāng)局“教育部”、臺當(dāng)局“經(jīng)濟(jì)部”、“交通部”、“衛(wèi)福部”、“環(huán)保署”及“科技部”執(zhí)行率超過50%，其余“部會”預(yù)算執(zhí)行率都不理想，尤以臺當(dāng)局“內(nèi)政部”、蔡英文辦公室最離譜，執(zhí)行率分別只有0.51%、3.49%。無異宣告“新南向”政策相關(guān)單位，不是預(yù)算浮濫就是執(zhí)行不力，甚或根本推不動。

　　以蔡英文辦公室為例，2016年6月，蔡當(dāng)局核定“蔡英文辦公室‘新南向’政策辦公室設(shè)置要點”，賦予“法定”地位；八月，蔡英文召開第一次“對外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略會談”之后，蔡英文辦公室強調(diào)新南向辦公室與臺當(dāng)局“行政院”以及臺當(dāng)局各部會，形成綿密的決策與執(zhí)行機制。顯示“新南向”辦公室是決策樞紐，也意味蔡英文對“新南向”的重視。

　　孰料，直屬“新南向”辦公室與臺當(dāng)局“行政院”經(jīng)貿(mào)談判辦公室，絕大多數(shù)業(yè)務(wù)重疊，使臺當(dāng)局各“部會”無所適從，加上辦公室主任黃志芳上任三個月就傳出“落跑”，“新南向”辦公室因而形同虛設(shè)，預(yù)算執(zhí)行率不到4%也就不足為奇。

　　在各界批評下，蔡英文辦公室去年12月13日以“‘新南向’階段性目標(biāo)達(dá)成，明年起解除任務(wù)編組”為由，裁撤“新南向”辦公室，但12月26日又宣布，明年起成立“‘新南向’政策專案小組”，統(tǒng)籌相關(guān)策略規(guī)劃工作，臺當(dāng)局“行政院”經(jīng)貿(mào)談判辦公室也要成立“‘新南向’工作小組”，與“‘新南向’政策專案小組”相互配合，深化與落實“新南向”政策推動。

　　何以裁撤“新南向”辦公室，又新設(shè)專案小組？莫非蔡英文要通過臺灣安全機構(gòu)直接掌控“新南向”政策？另外，蔡當(dāng)局揚言“新南向”運作正常，為何臺當(dāng)局“行政院”又要成立工作小組？難道是執(zhí)行能量不足？至于臺當(dāng)局各“部會”執(zhí)行率偏低，究竟是政策窒礙難行？還是“新南向”徒然花大錢畫大餅？在在必須受檢討。

　　然而，今年“新南向”政策預(yù)算竟然編列71.9億元，較上年度大幅增加61.6%。揆諸事實，“新南向”無異口號式政策，臺當(dāng)局各部會煞有介事的演出，又有模有樣的推動；說穿了，只是進(jìn)行一場燒錢競賽！