臺灣要想走出困境 在野黨應適可而止

　　近日，在野黨對“行政院”院長陳沖提出不信任案，“立法院長”王金平召集朝野協商決定“不予處理”。臺灣《中華日報》今日發表社論指出，這次臨時會提不信任案，既不適宜也沒有必要。即使要提，也應該依照規定重新連署，召開另一次臨時會。王金平決定“不予處理”實為明智之舉。在野黨應適可而止，臺灣要想走出困境，必須停止政黨惡斗，終止內耗空轉。

　　社論摘編如下：

　　眾所矚目的“美牛案”、“證所稅案”、“NCC人事案”，“立法院”臨時會已三讀通過。回望臨時會召開前夕，在野黨突擊式的對“行政院”院長陳沖提出不信任案，“立法院長”王金平召集朝野協商決定“不予處理”。倒閣風波雖然暫時平息，但在野黨揚言下周將聲請“釋憲”，這場了無意義的紛擾恐將“歹戲拖棚”。 

　　民進黨在上會期最后一個星期采取“焦土戰術”，霸占議場主席臺5天4夜，迫使議事全面癱瘓，整個會期僅通過15案，件數之少為歷年次低。此次臨時會召開前一天的談話會，民進黨團提出“政黨法”草案等15項法案，表決未被納入，只通過處理國民黨團所提的38項議案，其中最受矚目的是“美牛案”、“證所稅案”及“NCC人事案”。 

　　聯合國國際食品法典委員會（CODEX）本月初訂出萊克多巴胺殘留容許量，在野黨堅持瘦肉精“零檢出”的正當性與合理性隨之動搖，但仍主張“牛豬分離”等必須入法；至于“證所稅案”，在野黨認為應退回至委員會或撤案；“NCC人事案”則將全數投反對票，再加民進黨團、親民黨團及臺聯黨團勢必采取一致行動，外界原預料臨時會對決焦點應該不出這3案。 

　　然而，在野黨卻在臨時會召開前夕突然“發難”，提出對陳沖不信任案，強調面對臺灣外交停頓、失業率高漲等情況，臺灣要有未來，唯有陳沖下臺，“內閣”改組才有辦法。端的是人嘴兩張皮，鼓唇搖舌任由他。 

　　臺灣“憲法增修條文”規定，“立法院”得經全體“立委”1/3以上連署，對“行政院長”提出不信任案。不信任案提出72小時后，應于48小時內以記名投票表決。如經全體“立委”1/2以上贊成，“行政院長”應于10日內提出辭職，并得同時呈請臺灣地區領導人解散“立法院”。不信任案如未獲通過，1年內不得對同一“行政院長”再提不信任案。民進黨加上臺聯黨即有43席，超過“立委”總額1/3，提出不信任案不能說沒有一點基礎。 

　　不過，這次臨時會提不信任案，既不適宜也沒有必要。不信任案之提出，非但有人數之限制，在實務上也都限于“國會”正常會期，鮮少在休會期間發動。而且，依照“立法院組織法”規定，臨時會以決議召集臨時會的特定事項為限，在全院委員談話會和日前程序委員會確認的特定事項議案，既然沒有“倒閣案”，臨時會自然不應處理。 

　　即使在野黨真要提不信任案，也應該依照規定重新連署，召開另一次臨時會，而不是在這次臨時會處理。何況，臺灣有沒有未來？與陳沖下不下臺毫無關聯。陳沖就任未及半年，既無重大失職也沒有顯著過錯，當前經濟情勢不佳，主要是國際因素影響，難道換掉陳沖，重組“內閣”，就能使歐債風暴立刻消失？就能使臺灣經濟蓬勃發展？可見在野黨所持理由至為荒謬。 

　　不信任案通過關鍵，在于“立委”總數1/2以上贊成。民進黨加上臺聯黨“立委”人數不到1/2，不信任案除了給陳沖“歹看面”之外，毫無實際作用，王金平決定“不予處理”實為明智之舉。在野黨應適可而止，臺灣要想走出困境，必須停止政黨惡斗，終止內耗空轉。

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[責任編輯：張潔]