近日，廣東佛山一所公辦幼兒園招生，規(guī)定外來(lái)人口擁有住房面積不少于80平方米。幼兒園和當(dāng)?shù)亟逃�部門稱，此舉是“優(yōu)先保障可以買得起80平方米住房的外來(lái)工需求”，并稱給了外來(lái)工公平的機(jī)會(huì)。據(jù)了解，該幼兒園的做法屬于試點(diǎn)，或?qū)⒃谌��?zhèn)83家幼兒園推廣。（據(jù)《新京報(bào)》5月24日?qǐng)?bào)道）

　　公辦幼兒園對(duì)外來(lái)人口設(shè)立入園門檻，也有其苦衷和理由。作為當(dāng)?shù)鼐用�，如果子女學(xué)前教育的基本權(quán)利都無(wú)法保障，如何體現(xiàn)當(dāng)?shù)卣�府的公共服�?wù)職責(zé)，又如何體現(xiàn)當(dāng)?shù)卣�府造福民生的義務(wù)？正如佛山市大瀝鎮(zhèn)教育局工作人員在回應(yīng)中說(shuō)，作為鎮(zhèn)屬幼兒園，本來(lái)首要任務(wù)是保障戶籍人口就讀，這話不無(wú)道理。

　　然而，這個(gè)看似合理、公平的試點(diǎn)措施，其試行背后卻有著不公擴(kuò)大化的趨勢(shì)和危險(xiǎn)。公立幼兒園招生規(guī)模有限，就把外來(lái)人口擋住一部分在幼兒園門外。那公立小學(xué)、公立中學(xué)招生規(guī)模有限的時(shí)候，外來(lái)人口是否就要放棄上學(xué)權(quán)利呢？以此類推，在教育、文化、醫(yī)療、交通等等所有的公共服務(wù)領(lǐng)域，外來(lái)人口永遠(yuǎn)在戶籍人口后面排隊(duì)，社會(huì)公平將以何種形式來(lái)體現(xiàn)和保障？

　　入園教育“拼房”的奇特規(guī)定，其表象是資源不足導(dǎo)致的兩難選擇�？雌饋�(lái)，是因?yàn)楣�共服�?wù)資源不足，在無(wú)法滿足所有人需求的時(shí)候，被迫做出了有舍有取的選擇。然而，以經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)看，資源永遠(yuǎn)是稀缺的，資源分配永遠(yuǎn)都存在相對(duì)不足的問題。所以，把入園“拼房”歸因于資源不足，儼然是為歧視待遇打開了合理的口子。

　　究其實(shí)質(zhì)，入園教育“拼房”是戶籍制度不公造就的歧視。從法律角度來(lái)說(shuō)，戶籍的本意并非特權(quán)，只是記載住戶人口基本信息的法律文書，戶籍人口和外來(lái)人口之間人人平等，并不存在任何“先天”的優(yōu)先權(quán)。從現(xiàn)實(shí)來(lái)說(shuō)，與戶籍人口相比，大多數(shù)外來(lái)人口的社會(huì)價(jià)值并不相形見絀，他們?cè)诟髯缘膷徫簧蠟榈胤浇ㄔO(shè)貢獻(xiàn)智慧和汗水，他們?cè)趻赍X的同時(shí)也向地方在納稅，他們?cè)谙�費(fèi)的同時(shí)也在拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)。談到一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮，談到一個(gè)地方發(fā)展成果的分享，動(dòng)輒以本地人和外地人來(lái)劃分鴻溝，不合法、不合理、不合情。

　　從維護(hù)社會(huì)公平性的角度出發(fā)，從維護(hù)法律政策規(guī)范性的角度出發(fā)，在進(jìn)行公共服務(wù)資源分配時(shí)，決不能以戶籍標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一刀切。至于如何將相對(duì)不足的公共資源進(jìn)行合理、公平的分配，這正是相關(guān)部門需要履行的職責(zé)。即如佛山市公立幼兒園招生規(guī)模不足，可以擴(kuò)大現(xiàn)有公立幼兒園招生規(guī)模，可以適當(dāng)增設(shè)公立幼兒園，可以鼓勵(lì)私立幼兒園的創(chuàng)辦而適當(dāng)給予補(bǔ)貼……只要遵循本地人、外地人都要同樣服務(wù)好的宗旨，扔掉“戶籍區(qū)分”這根懶政的拐杖，辦法總比困難多。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友：陸冠京）