車英麟：期盼兩岸攜手 開發(fā)協(xié)防南海機(jī)制
加拿大中國統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長車英麟在香港中評社刊載題為“海外同胞共盼兩岸建立開發(fā)和協(xié)防南海合作機(jī)制”一文，文章表示，南海是中國固有海疆，兩岸應(yīng)攜手保護(hù)。
全文摘要如下：
加拿大著名僑領(lǐng)、南中國戰(zhàn)略研究所理事長、加拿大中國統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)梁偉洪會(huì)長，在2003年與大陸臺聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人交流時(shí)提出：兩岸在建立軍事互信的基礎(chǔ)上聯(lián)合開發(fā)和維護(hù)南海主權(quán)的設(shè)想。2010年3月梁會(huì)長在接受中國評論月刊采訪時(shí)，他提出：“兩岸協(xié)防南海條件趨成熟”。筆者認(rèn)為：梁會(huì)長對兩岸開發(fā)和協(xié)防南海的必要性。迫切性和可行性的論述，是抓住了解決兩岸建立軍事互信的切入點(diǎn)，找到了化解兩岸政治難題的新路。兩岸開發(fā)和協(xié)防南海是完全符合兩岸同胞的根本利益。因此，海外同胞共盼兩岸建立開發(fā)和協(xié)防南海達(dá)成一致的共識，盡快建立開發(fā)和協(xié)防南海的機(jī)制。
兩岸共同見證南海諸島和海域是祖國固有的疆域
南海諸島和海域是祖國固有疆域，在漢代稱“漲海”，“沸海”，唐代以后稱南海。中國最早發(fā)現(xiàn)，命名南沙群島，中國最早開發(fā)經(jīng)營南沙群島，最早對南沙群島行使管轄，南沙群島自古以來就是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。戰(zhàn)后相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)，世界各國一致承認(rèn)中國擁有南海領(lǐng)土和主權(quán)。越南在1960年，1972年出版的世界地圖和1974年的教科書都承認(rèn)南沙群島是中國領(lǐng)土。菲律賓20世紀(jì)70年代以前，一直承認(rèn)中國擁有南沙群島的領(lǐng)土主權(quán)。美國于1898年和1900年簽訂菲律賓的領(lǐng)土范圍，并未包括南沙群島。1953年菲律賓憲法對領(lǐng)土作了進(jìn)一步明確。馬來西亞，印尼和汶萊從來承認(rèn)南海諸島和海域是中國固有領(lǐng)土。日本，英國，法國，蘇聯(lián)和美國出版的地圖和國際上有關(guān)文件都承認(rèn)中國擁有南沙群島和海域的領(lǐng)土和主權(quán)。
共同開發(fā)南海資源兩岸同胞子孫后代長期受益
南海是中國最大最深的海，面積約356萬平方公里，相當(dāng)于16個(gè)廣東省。南海的諸島和海域的資源豐富，僅魚類就有1500多種。據(jù)大陸地質(zhì)學(xué)家勘察和初估，海底石油和天然氣蘊(yùn)藏量可成為“第二個(gè)中東”，僅在曾母盆地，沙巴盆地，萬安盆地的石油和通然氣儲藏量達(dá)230億噸。如果進(jìn)一步詳察，何止是“一個(gè)中東”。還有許多寶貴的礦產(chǎn)資源。這些是我們先祖留給中華民族的生存和發(fā)展的寶貴財(cái)富。20世紀(jì)60年代末到70年代初，各個(gè)國家的專家學(xué)者，對陸地的資源的過量的開發(fā)，引起了極大的關(guān)注。隨著陸地資源日趨減少，許多國家都吹起向海洋進(jìn)軍的號角，開發(fā)海洋資源成為人類生存和發(fā)展重要課題。因此，祖國的南海資源在世界的未來的發(fā)展中，確立了極其重要的戰(zhàn)略地位。南海資源的開發(fā)對兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)增添巨大的潛力。臺灣是礦產(chǎn)資源和能源長期依靠進(jìn)口，對臺灣經(jīng)濟(jì)而言無疑是營建一個(gè)強(qiáng)有力的支柱和注入新的活力。兩岸攜手協(xié)防和開發(fā)南海，不僅僅有利于兩岸當(dāng)前的民生發(fā)展，兩岸同胞的子孫后代將長期受益。
兩岸一直堅(jiān)持維護(hù)南海諸島和海域領(lǐng)土主權(quán)和資源
從20世紀(jì)70年代開始，祖國的南海諸島和海域被周邊國家侵占和分割，資源遭到大量掠奪。1970年以來，菲律賓派兵先后占領(lǐng)10個(gè)南沙島嶼，馬來西亞占領(lǐng)了5個(gè)。汶萊和印尼各自宣布了擁有部分南海諸島和海域的主權(quán)。越南聲稱對南沙群島擁有全部“主權(quán)”，如今被越南侵占的有29個(gè)。在這里的外國的鉆機(jī)達(dá)2000多臺，大量的石油和天然氣被非法開采。兩岸一再嚴(yán)正聲明，這些行為是對中國領(lǐng)土主權(quán)嚴(yán)重侵犯，是非法的，無效的。1974年5月中國人民解放軍海軍為驅(qū)除越南占領(lǐng)軍，海軍艦隊(duì)通過臺灣海峽，臺灣當(dāng)局在臺灣海峽向解放軍海軍發(fā)出“請通過”的信號。1995年臺灣在“內(nèi)政部”還建立了“南海突發(fā)緊急事件處理小組”。1997年大陸在東盟非正式首腦會(huì)晤，發(fā)表的“聯(lián)合聲明”中明確堅(jiān)持南海是中國固有疆域，并提出“擱置爭議，共同開發(fā)，”的主張。2008年國民黨重新執(zhí)政，進(jìn)一步宣示對南海的關(guān)切，2009年，菲律賓和馬來西亞對南海部分島嶼和海域宣示主權(quán)，臺灣當(dāng)局多次抗議和重申南海諸島是“中華民國”的固有疆域，呼吁和平解決南海爭端。兩岸幾十年共同擁有南海諸島和海域領(lǐng)土主權(quán)和資源，共同見證南海是祖國固有疆域，共同堅(jiān)持維護(hù)南海領(lǐng)土和主權(quán)的一致立場，共同反對侵占分割和掠奪南海資源，這些都為兩岸開發(fā)和協(xié)防南海奠定了重要基礎(chǔ)。
兩岸盡快協(xié)商談判建立協(xié)防和開發(fā)南海機(jī)制
南海不僅僅資源豐富，戰(zhàn)略地位非常重要。南海地處太平洋和印度洋的咽喉，是扼守兩洋的要沖，是國際海運(yùn)和空運(yùn)的必經(jīng)之地，兩岸進(jìn)出口物資70%經(jīng)過這里。南海諸島和海域戰(zhàn)略地位非常重要，是中華民族的生存，發(fā)展的海上生命線。當(dāng)前，南海諸島和海域被侵占和分割，資源被掠奪的局面，還沒有根本性的改變，如果不盡快收回南海部分諸島和海域，按著國際慣例，祖國將永遠(yuǎn)失去南海諸島和海域這個(gè)戰(zhàn)略要地。現(xiàn)在美國別有用心的插手南海問題，企圖南海問題復(fù)雜化和國際化，增加了兩岸協(xié)防和開發(fā)南海的迫切性。2009年11月“兩岸-甲子學(xué)術(shù)研討會(huì)”，大陸軍事科學(xué)院副院長李際均提出：兩岸共同攜手維護(hù)中華民族固有疆域問題。羅援少將進(jìn)一步提出：兩岸軍人應(yīng)該攜手維護(hù)中華民族固有疆域。臺灣專家學(xué)者也認(rèn)為：兩岸安全合作正當(dāng)其時(shí)。而且，在臺灣制定的“國家統(tǒng)一綱領(lǐng)”中也有兩岸聯(lián)合開發(fā)東南沿海的明確宣示。在兩岸簽訂ECFA后續(xù)協(xié)商談判中，應(yīng)該把兩岸開發(fā)和協(xié)防南海納入日程。
總之，兩岸協(xié)防和開發(fā)南海，是有著共同立場，共同的歷史責(zé)任和共同利益的。兩岸共同開發(fā)和協(xié)防南海，是高于一切的中華民族最高利益。因此，我們再次呼吁：兩岸都應(yīng)該抓住歷史際遇，盡快建立起開發(fā)和協(xié)防南海的機(jī)制。
