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          張文生:“九二共識”的核心是堅持一個中國原則

          2012-11-16 10:11:00
          來源:中國臺灣網(wǎng)
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            華廣網(wǎng)15日刊載廈門大學(xué)臺灣研究院政治研究所所長張文生的文章指出:“九二共識”的生命力在于堅持一個中國原則,體現(xiàn)了海峽兩岸求同存異的理性務(wù)實的精神,它的核心意義在于“堅持一個中國原則”,這一點應(yīng)當為更多的臺灣民眾理解和接受。

            全文摘編如下:

            1992年兩岸兩會在香港會談中達成了各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的共識,史稱“九二共識”。“九二共識”是海峽兩岸務(wù)實理性地追求最大共識、處理政治分歧的經(jīng)典性的代表作,它反映了海峽兩岸求同存異的共同意愿,一方面,海峽兩岸均堅持一個中國原則,堅持大陸和臺灣同屬于一個中國;另一方面,對于“一個中國”的政治涵義,即兩岸的“國號”沖突問題,采取了擱置爭議的方式。

            一、“九二共識”的生命力在于堅持一個中國原則

            一個中國原則是兩岸關(guān)系的基礎(chǔ),是大陸對臺政策的基石。沒有一個中國原則,兩岸關(guān)系就成了“國與國的關(guān)系”、“兩個中國”或“一中一臺”的關(guān)系。這些分裂國家領(lǐng)土主權(quán)的兩岸政治定位不僅對于中國毫無意義,而且有害無益。這些分裂國家的主張惡化兩岸關(guān)系,危害兩岸人民的感情,中國政府或中國人民都不可能接受。因此,兩岸兩會談判及其協(xié)議、兩岸政治談判及其和平協(xié)議、兩岸交流交往及其建立互信,都必須立基在體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”之上。

            “九二共識”體現(xiàn)了海峽兩岸均堅持一個中國原則的共識,就是堅持海峽兩岸在領(lǐng)土主權(quán)上的同一性,海峽兩岸雖然還沒有統(tǒng)一,但是中國的領(lǐng)土和主權(quán)沒有分裂,大陸和臺灣同屬一個中國的事實沒有改變。胡錦濤主席在紀念《告臺灣同胞書》發(fā)表三十周年的座談會上指出:“兩岸在事關(guān)維護一個中國框架這一原則問題上形成共同認知和一致立場,就有了構(gòu)筑政治互信的基石,什么事情都好商量”。

            “九二共識”的核心是堅持一個中國原則,也得到了臺灣當局的確認。2008年9月3日,馬英九在接受墨西哥《太陽報》記者采訪時表示:“我們在1992年與大陸所達成的一個共識,稱為‘九二共識’,雙方對于‘一個中國’的原則都可以接受,但對于‘一個中國’的含意,大家有不同的看法。”正是由于海峽兩岸在堅持一個中國原則的核心問題上確認了“九二共識”,2008年以來,兩岸關(guān)系才得以迅速改善,走上了和平發(fā)展、合作雙贏的正確道路。

            二、“九二共識”體現(xiàn)了海峽兩岸求同存異的理性務(wù)實的精神

            “九二共識”最大限度地體現(xiàn)了海峽兩岸求同存異的精神。“九二共識”首先尋求了海峽兩岸均能接受的共識,而這樣的共識不僅表現(xiàn)在1992年兩岸香港會談臺灣方面所提出的表述方案中,而且也表現(xiàn)在1992年前后臺灣當局所公開發(fā)表的正式文件中。1991年臺灣當局“修憲”維持了“一個中國”的兩岸關(guān)系定位。1992年2月臺灣當局通過的《國統(tǒng)綱領(lǐng)》表明:“大陸與臺灣均是中國的領(lǐng)土,促成國家的統(tǒng)一,乃是中國人共同的責任。”1992年7月臺灣當局通過的《兩岸人民關(guān)系條例》確立了“一國兩區(qū)”的兩岸關(guān)系法理架構(gòu)。1992年8月1日臺灣當局就“一個中國”涵義做出的結(jié)論也表明“海峽兩岸均堅持‘一個中國’之原則,但雙方所賦予之涵義有所不同。”“臺灣固為中國之一部分,但大陸亦為中國之一部分。”可見,堅持一個中國原則的“九二共識”并非大陸強加于臺灣的,而確實是雙方共同意志的體現(xiàn)。

            當然,“九二共識”也體認到了兩岸現(xiàn)階段所無法解決的政治分歧,即兩岸存在著兩個“國號”的分歧。由于“國號、國旗、國徽、憲法”等均帶有國家的象征意義,在雙方尚未結(jié)束敵對狀態(tài),雙方尚未開啟政治談判,雙方未能就“國家尚未統(tǒng)一的特殊情況下的政治關(guān)系”達成共識的情況下,為了避免造成實際上“國與國關(guān)系”、“兩個中國”、“一中一臺”的分裂事實,雙方同意暫時采取擱置爭議的方式來解決。不過,這種擱置爭議的方式似乎并未為臺灣社會所廣泛接受,李登輝此后不斷在國際上挑起爭議,直至拋出“兩國論”試圖推翻“九二共識”;陳水扁則直接否定“九二共識”,鼓吹“臺灣中國,一邊一國”,使得兩岸關(guān)系瀕臨危險的邊緣。

            三、“九二共識”的核心意義——“堅持一個中國原則”應(yīng)當為更多的臺灣民眾理解和接受

            近年來,兩岸關(guān)系的改善得到了廣大臺灣民眾的支持與肯定,加強了臺灣民眾對于“九二共識”的認同。許多臺灣民眾把“九二共識”與兩岸關(guān)系的和平發(fā)展掛鉤,把兩岸關(guān)系和平發(fā)展與臺灣民眾的切身利益掛鉤。因此,堅持“九二共識”成為馬英九在2012年勝選連任的重要因素。

            然而,對于多數(shù)臺灣民眾來說,兩岸政治定位問題既敏感又復(fù)雜,多數(shù)人搞不清楚兩岸政治定位中的具體概念的內(nèi)涵,他們往往依賴于臺灣媒體和臺灣輿論的第一反應(yīng)來作出支持或反對的判斷。2011年8月底,臺灣TVBS的民調(diào)顯示,78%的臺灣民眾表示不知道“九二共識”的內(nèi)容,只有22%表示知道;當提示“九二共識也就是一個中國、各自表述”之后,有37%表示認同,30%表示不認同,32%表示不知道。

            這說明,“九二共識”的概念雖然已經(jīng)為臺灣社會所普遍周知,但是對于“九二共識”的具體內(nèi)容,多數(shù)臺灣民眾無法準確認知。尤其是臺灣的政治象征和政治體系長期表現(xiàn)出“獨立國家”的形態(tài),使得從小生于斯長于斯、受教于斯的臺灣民眾容易形成“一邊一國”的政治認同。這就要求我們加強對于“九二共識”的具體內(nèi)容的宣傳,強調(diào)堅持一個中國原則作為“九二共識”的核心內(nèi)涵的意義,使更多的臺灣民眾理解、支持和接受“九二共識”的核心——“堅持一個中國原則”。(張文生 廈門大學(xué)臺灣研究院政治研究所所長、副教授)

           

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