楊平：2014年兩岸關系發(fā)展值得高度期待

　　華廣網(wǎng)今日刊載江蘇省臺灣問題研究中心研究員楊平的評論文章，回顧2013年兩岸關系取得的進展與成果，展望2014年兩岸關系，指出相信會在2013年的良好基礎上更加美好，值得兩岸人民高度期待。

　　全文內(nèi)容如下：

　　2013年轉(zhuǎn)瞬即逝，一年來兩岸關系沿著和平發(fā)展的軌道持續(xù)向前，多領域交流合作不斷深化拓展，保持了熱絡旺盛的勢頭，兩岸關系步入了歷史發(fā)展最好時期，正如中國國民黨主席馬英九所稱，兩岸關系出現(xiàn)64年來“最和平穩(wěn)定”的狀態(tài)。展望2014年的兩岸關系，相信會在2013年的良好基礎上更加美好，值得兩岸人民高度期待。

　　政治互信將進一步鞏固深化。2013年，中國國民黨榮譽主席連戰(zhàn)、吳伯雄相繼訪問大陸，明確提出以“一中架構”和“一中框架”定位兩岸關系；馬英九多次重申兩岸關系“不是國際關系”，提出“新三不”主張，即“不會推動‘兩個中國’、‘一中一臺’或‘臺灣獨立’”；7月馬英九在回復習近平總書記電賀其當選國民黨主席時，明確引用1992年兩會香港會談往來電函內(nèi)容，準確表達了“九二共識”內(nèi)涵，即：1992年，海峽兩岸達成各自以口頭聲明方式表達堅持一個中國原則的共識。兩岸關系已從“九二共識”階段發(fā)展到明確清晰的“一中”框架新階段，這無疑有助于進一步增進兩岸政治互信，逐步化解兩岸結構性矛盾，為兩岸關系邁向敏感政治深水區(qū)累積共識、創(chuàng)造條件。近期，馬當局拒絕政治接觸談判的態(tài)度有所松動。馬英九明確表示，臺灣方面對待兩岸談判不是“只經(jīng)不政”，不會因具政治敏感性就刻意回避；只要有迫切性的就先討論，不管是難的或非經(jīng)濟性問題。相信新的一年在“一中”框架的基礎上，兩岸的政治互信必將進一步鞏固深化，兩岸政治關系將可能有所進展、有所突破，為未來經(jīng)由“一中”體制向兩岸統(tǒng)一方向發(fā)展創(chuàng)造條件。

　　協(xié)商談判將持續(xù)穩(wěn)步推進。2013年兩岸重要人士交流互訪極其熱絡，兩岸兩會的協(xié)商談判取得新進展。海協(xié)、海基兩會新任領導人6月在上海首次舉行會談并簽署“服務貿(mào)易協(xié)議”；連戰(zhàn)、吳伯雄、蕭萬長和江丙坤等國民黨高層，利用參加博鰲論壇、APEC會議或赴大陸參訪的機會與習總書記會面，加強了雙方高層之間的溝通交流。特別是在印尼舉行的亞太經(jīng)濟合作會議中國臺辦主任張志軍和臺當局“陸委會”主委王郁琦的會面，在島內(nèi)外引巨大轟動和廣泛關注，這是臺當局“陸委會”第一次以“官方”身分與國臺辦進行的接觸溝通，開啟了兩岸事務主管部門負責人直接接觸的先河，使得兩岸兩會（海協(xié)會、海基會）接觸模式開始逐步轉(zhuǎn)為“海、陸”分工模式，未來兩會將更加側重于事務性協(xié)商談判，而國臺辦、“陸委會”則主導兩岸政治性議題的溝通協(xié)商談判。新的一年里，兩岸事務主管部門負責人互訪溝通可望制度化、常態(tài)化。張志軍、王郁琦已雙雙約定，2014年實現(xiàn)互訪，臺“陸委會”正積極為王郁琦訪問大陸做準備，有消息反映王可能于春節(jié)后成行。與此同時，島內(nèi)對新的一年“習馬會”也頗為期待，民意調(diào)查顯示，多數(shù)臺灣民眾支持“習馬會”；國民黨智庫學者建議兩岸積極合作促成2014年舉行“習馬會”，拉近兩岸人民心理距離，累積政治互信與好感度，逐步化解敵對思維，為兩岸政治協(xié)商及談判掃除障礙，為兩岸關系開拓可長可久的新境界。