尹啟銘：臺灣經(jīng)濟自崩 何用大陸軍隊
李登輝日前指稱：ECFA、服貿(mào)及貨貿(mào)協(xié)議如果都通過，中國大陸不需要軍隊，就可以把臺灣吞下去。臺灣《中國時報》21日發(fā)表臺灣前“經(jīng)建會主委”尹啟銘的專欄文章說，李如何得到前述結(jié)論，無人知曉。但是可以肯定的是，如果沒有兩岸ECFA、服貿(mào)及貨貿(mào)協(xié)議，臺灣的經(jīng)濟將自行崩盤，根本用不著大陸軍隊。
目前大陸已和十幾個國家簽署自由貿(mào)易協(xié)定（FTA），其2012年FTA覆蓋率（與FTA伙伴貿(mào)易額占總貿(mào)易額比率）達16.6％，目前正進行談判的有區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴協(xié)定（RCEP）、“中”韓FTA、“中”日韓FTA，以及與挪威、海灣合作理事會（GCC）、南部非洲關(guān)稅同盟等之協(xié)定，歐盟也承諾要考慮與大陸談判FTA；排隊等候的，還有好幾個國家。
2011年大陸貨品進口關(guān)稅稅率平均高達9.6％，大陸市場占臺灣出口近30％。等到大陸陸續(xù)完成前述協(xié)定，出口到大陸可享免關(guān)稅待遇，臺灣卻必須繳交高關(guān)稅，此時將產(chǎn)生兩種后果，一是臺灣在大陸進口市場拱手讓人，出口大幅衰退；另一則是產(chǎn)業(yè)外移大陸或其他與大陸簽有FTA的國家，臺灣的經(jīng)濟能夠不垮嗎？
與李登輝類似主張的有臺大經(jīng)濟系主任鄭秀玲，她在某報〈我們需要前瞻的產(chǎn)業(yè)政策〉一文指稱，為解決臺灣經(jīng)濟困頓，應(yīng)朝兩方面下手，一是以大學(xué)為新經(jīng)濟引擎，發(fā)展生技醫(yī)藥和云端軟體產(chǎn)業(yè)，另一是結(jié)合中小企業(yè)、臺商和政府力量，推動服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)建立品牌，行銷國際。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的層次看，鄭教授所提，率皆枝節(jié)，最重要者，應(yīng)讓產(chǎn)業(yè)在自由經(jīng)貿(mào)的環(huán)境中成長，最怕的是意識形態(tài)或政治黑手的干預(yù)，或則扭曲市場機制、破壞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，或是讓市場機會白白流失。
以鄭教授所提生技醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為例，臺當(dāng)局于1984年就創(chuàng)設(shè)財團法人生物技術(shù)開發(fā)中心，經(jīng)過30年的布建，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境逐漸完善。民進黨執(zhí)政時，“兩兆雙星”計劃是其產(chǎn)業(yè)政策核心，生技產(chǎn)業(yè)則是“雙星”之一，并把“新竹生醫(yī)園區(qū)”列為施政重點；可是終其執(zhí)政，園區(qū)建設(shè)進度延宕不前，前臺大校長陳維昭2009年4月22日投書媒體《新竹生醫(yī)園區(qū)延滯的真相》，指出：“如果當(dāng)時無政治力介入，現(xiàn)今生醫(yī)園區(qū)醫(yī)學(xué)中心已啟用。”
而在同期間，新加坡的Biopolis生技園區(qū)順利建設(shè)完成，吸引多家跨國知名藥廠進駐，成為生技研發(fā)重鎮(zhèn)。繼續(xù)開發(fā)大士制藥園區(qū)，同樣吸引國際大藥廠設(shè)立許多生產(chǎn)工廠，由研發(fā)到制造，成為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。臺灣，卻只能眼睜睜的看著新加坡后來居上。
其次，鄭教授說要推動服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)建立品牌。可是，要建立品牌最重要的是要有廣大市場支撐。臺灣市場規(guī)模小、成熟度高，大陸則是世界成長最快、規(guī)模第二大的新興市場，也是相對其他地區(qū)臺商較具競爭優(yōu)勢的地方。兩岸服貿(mào)協(xié)議正可以擴大臺灣的市場規(guī)模，協(xié)助臺商運用大陸市場建立自有品牌，進而開拓其他國際市場。
但鄭教授卻一再夸大服貿(mào)協(xié)議對臺灣產(chǎn)業(yè)的沖擊，力主“服貿(mào)協(xié)議重傷經(jīng)濟，應(yīng)立即中止”，不僅完全違反經(jīng)濟學(xué)相關(guān)理論和國際經(jīng)貿(mào)潮流，而且與其所主張建立品牌的概念相矛盾。而今服貿(mào)協(xié)議卡在“立法院”，產(chǎn)業(yè)少了市場機會，鄭教授還能侈談推動服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)建立品牌？
因政治因素介入而讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展為之中挫的案例所在多有，例如兩岸不能直航，高雄港在全球貨柜排名從第3位直落至第12位，就是最典型的例子。近幾年來，大陸持續(xù)加快改革、開放的腳步，與世界接軌，不斷吸收自由經(jīng)濟的養(yǎng)分，一躍成為全球第二大經(jīng)濟體。臺灣，卻在保守、封閉之中，逐漸遠離全球化潮流，市場機會一再流失、競爭力下滑；長此以往，經(jīng)濟日漸衰敗，誠如李登輝所言，何用大陸軍隊！
