上周，證券市場(chǎng)上漳州發(fā)展、三木集團(tuán)、福建水泥、福建高速等海西板塊個(gè)股集體走強(qiáng)，接連漲停或漲幅居前。《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》（簡(jiǎn)稱《意見》）日前在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上討論并原則通過，無疑激勵(lì)了許多投資者。國(guó)家政策大力支持，對(duì)海西是一個(gè)新機(jī)遇、大機(jī)遇，兩岸全方位交流合作將進(jìn)入一個(gè)全新時(shí)期！
五年發(fā)展成績(jī)顯著
“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”是近期兩岸各大媒體報(bào)道的熱點(diǎn)。海西是一個(gè)比較大的區(qū)域概念，它以福建為主體，涵蓋臺(tái)灣海峽西岸，包括浙江南部、廣東北部和江西部分地區(qū)，與珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲兩個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)銜接。
今年是福建提出并實(shí)施建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略構(gòu)想的第5個(gè)年頭。日前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，在當(dāng)前兩岸關(guān)系出現(xiàn)重大積極變化的新形勢(shì)下，應(yīng)采取更加有力的措施，進(jìn)一步發(fā)揮福建省比較優(yōu)勢(shì)，賦予先行先試的政策，加快建設(shè)海西經(jīng)濟(jì)區(qū)。
2004年1月8日，時(shí)任福建省省長(zhǎng)的盧展工在省十屆人大二次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》時(shí)，首次公開、完整地提出“建設(shè)對(duì)外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”。在中央的支持下，支持海西發(fā)展相繼寫入十六屆五中、六中全會(huì)文件，“十一五”規(guī)劃綱要，中共十七大報(bào)告，最終上升為中央決策和國(guó)家戰(zhàn)略。50多個(gè)部委、中央企業(yè)與福建簽署了以各種形式支持海西建設(shè)的合作協(xié)議或會(huì)議紀(jì)要，深入實(shí)施支持海西發(fā)展的舉措。
在海西的效應(yīng)中，金融機(jī)構(gòu)巨資支持，海內(nèi)外閩商紛紛回歸，臺(tái)商加緊西進(jìn)海西，更推動(dòng)海西建設(shè)如火如荼。到2008年，福建經(jīng)濟(jì)增速已連續(xù)7年保持在兩位數(shù)以上，地區(qū)生產(chǎn)總值突破萬億元人民幣，人均超過4000美元。
兩岸金融合作可望突破
海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)與臺(tái)灣地區(qū)一衣帶水，經(jīng)濟(jì)上有著非常強(qiáng)的相似性。海西經(jīng)濟(jì)區(qū)新規(guī)劃的出臺(tái)，將給海西帶來怎樣的經(jīng)濟(jì)提升推動(dòng)，哪些行業(yè)將會(huì)從承接臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中受益？多位專家指出，以金融為代表的服務(wù)業(yè)以及兩岸交通運(yùn)輸、貿(mào)易行業(yè)等都將迎來巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。
福建江夏學(xué)院金融學(xué)教授柯原認(rèn)為，根據(jù)南京第三次“陳江會(huì)”簽署的《海峽兩岸金融合作協(xié)議》，海西經(jīng)濟(jì)區(qū)“先行試驗(yàn)一些重大改革措施”將極有可能來自金融領(lǐng)域，兩岸金融領(lǐng)域的合作有望在銀行業(yè)、證券及期貨業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)全面展開。兩岸金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入及開展業(yè)務(wù)等事宜極有可能在海西經(jīng)濟(jì)區(qū)先行試點(diǎn)，此后再向全國(guó)推行。具體說來，在資本市場(chǎng)層面，柯原建議以產(chǎn)業(yè)基金以及私募股權(quán)投資基金作為兩岸資本市場(chǎng)合作先行的突破口，并制定兩岸資本市場(chǎng)先行的總體目標(biāo)、步驟以及相應(yīng)的對(duì)策。他說，設(shè)計(jì)中的兩岸資本市場(chǎng)合作先行先試的總體目標(biāo)為：以設(shè)立海峽產(chǎn)業(yè)基金、大力發(fā)展兩岸民間合作的私募股權(quán)投資基金，完善三板交易市場(chǎng)與福建產(chǎn)權(quán)交易中心的無縫對(duì)接為突破口，建立多層次的市場(chǎng)體系。
“國(guó)家支持海西先行先試一攬子試點(diǎn)政策將會(huì)出臺(tái)，臺(tái)灣金融保險(xiǎn)業(yè)將大舉入閩；在閩臺(tái)商將可以通過A股上市，臺(tái)商融資渠道將得以拓寬；臺(tái)商在閩與內(nèi)地企業(yè)合資辦企業(yè)的股本比例有望松綁。”經(jīng)濟(jì)學(xué)教授陳明森說。
專家們樂觀地表示，在金融危機(jī)進(jìn)一步蔓延和不斷深化的背景下，海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的提速，不僅將為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)勁的動(dòng)力和更大的發(fā)展空間，對(duì)于推動(dòng)大陸沿海地區(qū)形成完整的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條也具有極其現(xiàn)實(shí)的意義。
在閩臺(tái)商期待新發(fā)展
面對(duì)著一片叫好聲，在福建投資興業(yè)的臺(tái)商們更是鼓掌興奮。“海西經(jīng)濟(jì)區(qū)提速建設(shè)，將為我們臺(tái)商提供更廣闊的投資興業(yè)舞臺(tái)，臺(tái)商在閩發(fā)展空間更大。”
漳州臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)何希灝說，這是在閩臺(tái)商、臺(tái)胞長(zhǎng)期熱切期盼的，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)兩岸互動(dòng)十分必要。相信《意見》發(fā)布后，將對(duì)兩岸關(guān)稅互免、檢驗(yàn)檢疫互認(rèn)、教育交流等有實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)。
福州市臺(tái)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)莊福池認(rèn)為，今后海西政策將更加靈活，吸引更多的臺(tái)商到福建投資，臺(tái)商的發(fā)展空間也會(huì)更大；海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的人口和經(jīng)濟(jì)總量將上一個(gè)新的臺(tái)階，臺(tái)商在福建也就有了一個(gè)更為廣大的發(fā)展腹地。
廈門臺(tái)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)曾欽照說，《意見》支持福建加快建設(shè)海西經(jīng)濟(jì)區(qū)，對(duì)臺(tái)灣同胞來說是一大喜訊。“這說明大陸高層非常重視兩岸經(jīng)貿(mào)的合作，充分體現(xiàn)了海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)在大陸經(jīng)濟(jì)總體布局中的重要地位。我期望福建主動(dòng)爭(zhēng)取政策，并把政策落到實(shí)處，加強(qiáng)投資軟環(huán)境和硬環(huán)境的建設(shè)。”曾欽照說。
商務(wù)部唯一定點(diǎn)的“海峽兩岸（泉州）農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心”，是集交易、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、冷藏等多功能于一體的綜合性交易市場(chǎng)。福建閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)有限公司總經(jīng)理林成績(jī)說，海西建設(shè)為兩岸經(jīng)貿(mào)交流創(chuàng)造了很好的環(huán)境，而“三通”后，兩岸間的運(yùn)輸成本降低，提升了臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品在大陸市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。他說：“隨著兩岸經(jīng)貿(mào)合作的進(jìn)一步深化，希望當(dāng)?shù)卣蚤}臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)為試點(diǎn)，給予關(guān)稅方面的進(jìn)一步優(yōu)惠，直至實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。在條件成熟時(shí)再逐步擴(kuò)大到其他區(qū)域、領(lǐng)域，最終建立‘兩岸共同市場(chǎng)’。”
海西經(jīng)濟(jì)區(qū)不同于一般的行政區(qū)劃，是具有地緣經(jīng)濟(jì)利益的區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體。人們有理由相信，在大機(jī)遇面前，海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全面提速，必將為兩岸經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同繁榮，提供更寬廣的發(fā)展空間。（本報(bào)記者 徐 蕾）
