兩化融合提升產(chǎn)業(yè)水平 ——李毅中談中國工業(yè)化信息化發(fā)展之路
工業(yè)和信息化部部長 李毅中
【提要】
工業(yè)化與信息化在當(dāng)前最顯著的特點是能夠提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，它將成為中國經(jīng)濟發(fā)展的引擎，這恐怕也是將來金融危機以后引領(lǐng)全球經(jīng)濟發(fā)展的一個制高點。
李毅中在工業(yè)建設(shè)第一線，親身經(jīng)歷了新中國從一窮二白到世界制造大國的全過程。面對國際金融危機的挑戰(zhàn)和中國工業(yè)發(fā)展的千頭萬緒，他夙興夜寐，爭分奪秒。展望未來，李毅中說：“我希望這輪金融危機過去后，中國能夠縮小與發(fā)達國家的差距，甚至趕上世界先進水平。”
一個經(jīng)驗：“技術(shù)改造是我國工業(yè)發(fā)展非常寶貴的推動力”
1961年李毅中考大學(xué)時，適逢新中國空前困難時期。“作為一個年輕人，熱血沸騰，立志報國，要在最困難的時候選擇最急需的專業(yè)。”李毅中記得，上世紀(jì)50年代，各地工廠就普遍鼓勵、獎勵“小改小造”“合理化建議”，“現(xiàn)在看都沒有錯，那些都是中國工業(yè)創(chuàng)新的萌芽。”
1976年北京燕山石化引進30萬噸乙烯裝備。1995年，燕山石化計劃向45萬噸升級，李毅中時任中國石化常務(wù)副總經(jīng)理。如果完全新建的話，這個工程預(yù)計從開始動工到建成投產(chǎn)，需要三年時間，花費70多億元。為此他組團到西歐、美國去考察，發(fā)現(xiàn)先進國家都是通過工藝創(chuàng)新、原料優(yōu)質(zhì)化、裝備和設(shè)備改造等提升生產(chǎn)線的。“顯然，通過改造和創(chuàng)新提升生產(chǎn)能力，技術(shù)新，投資省，工期短，見效快，效益好。”
最后整個工程用了28個月，花了28億元，而且是邊生產(chǎn)邊出效益邊改造，還同時完成了安全生產(chǎn)改造。
“成效太顯著了，這不僅是中國石化工業(yè)的成就，也是全國工業(yè)技術(shù)改造的典范。”李毅中說，“以后中國乙烯工業(yè)升級都采取技術(shù)改造的方式，這最符合科學(xué)發(fā)展觀，也是世界工業(yè)走過的成功道路。”
2008年，我國原油產(chǎn)量達到18972．8萬噸，是1949年的1581倍。2007年，我國已成為世界第二煉油大國。到2008年底，全國原油加工量為34206．6萬噸，生產(chǎn)乙烯1025．6萬噸，并形成了3個百萬噸級乙烯生產(chǎn)基地。
“中國不能不建立自己的工業(yè)體系，我們自己不搞煉油、石油、鋼鐵是不行的。國外能賣給我們的都是二流技術(shù)，如果在國防、核心技術(shù)上沒有發(fā)言權(quán)，國家的長治久安就難以保障。自主創(chuàng)新絕不是排外，而是要參與世界經(jīng)濟分工。”李毅中說。
一個做法：“什么地方是短板，就在什么地方改造提升”
李毅中笑稱，工信部“生不逢時”。剛成立就馬不停蹄地進入“緊急狀態(tài)”：冰雪災(zāi)害救援、汶川大地震的救急和恢復(fù)重建、奧運會保障、三鹿奶粉事件、國際金融危機……“應(yīng)對急事大事難事和新部組建工作進入正軌是同步進行的。”
縱然千頭萬緒，李毅中堅持一個做法：拎出行業(yè)、企業(yè)五大“卡脖子的地方”——質(zhì)量品種，物耗能耗，環(huán)境保護，裝備水平，安全生產(chǎn)，在這些地方重點發(fā)力，發(fā)揮潛能提高效益。“我們處在工業(yè)加速期，總的來說有這五個短板，但對于具體行業(yè)、企業(yè)來說，短板各有不同，那就應(yīng)該什么地方是短板，就在什么地方改造提升。”
在李毅中的職業(yè)生涯中，他對這五大“短板”的關(guān)注也是“一以貫之”的。
李毅中認(rèn)為，消除“短板”，離不開技術(shù)改造，而技術(shù)改造投資的放大效益不但會刺激經(jīng)濟增長，而且有利于促進國家整體科技創(chuàng)新能力的提升。
統(tǒng)計顯示，亞洲金融危機以后，中央財政五年投入355億元，拉動了兩千多個技術(shù)改造項目，最后僅直接投資就達4320億元，拉動倍數(shù)是12．2倍。這次金融危機爆發(fā)后，去年10月左右，企業(yè)和地方對技術(shù)改造呼聲強烈。
李毅中當(dāng)時算了筆賬：五年355億元貼息，一年就是70億元。而國家經(jīng)濟總量已是十多年前的三倍半，簡單乘一下，現(xiàn)在至少能拿出200億元貼息。“但我沒要那么多，我這人辦事實在，從不‘頭戴三尺帽，攔腰斬三刀’，我要了150億元。執(zhí)行了一兩個月，財政部部長謝旭人對我說，力度不夠，再給你50億元。于是中央財政一共給了200億元技術(shù)改造專項資金，剛好和我原來的想法套上了。”
這些資金，主要用于新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、新材料，用于鋼鐵、裝備制造、輕工紡織等國務(wù)院十大調(diào)整和振興產(chǎn)業(yè)。
一個信念：“兩化融合將成為中國經(jīng)濟發(fā)展的引擎”
“工業(yè)和信息化部的組建標(biāo)志著中國工業(yè)內(nèi)涵的巨大變化，我理解‘中國特色新型工業(yè)化道路’是中國特色社會主義道路的一個分支。”李毅中認(rèn)為，對發(fā)達國家來說，是先工業(yè)化后信息化，對進入了21世紀(jì)的中國來說，則不能再走同樣的路子，否則差距會越來越大，中國必須工業(yè)化和信息化融合。
“目前的很多措施是為了救急，如同一個人生命垂危，你首先要把他救過來，而恢復(fù)良好體質(zhì)才是未來最根本的。”李毅中說，“所以現(xiàn)在要提前謀劃更多政策儲備，研究工業(yè)化信息化融合的問題，尤其是如何把電子信息技術(shù)用在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)里去催生新的工業(yè)服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。不能臨時抱佛腳，否則不能長久。”
李毅中認(rèn)為，信息技術(shù)關(guān)系經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步，國家的安全，這方面的自主創(chuàng)新尤為重要。因此，“TD”雖“小”，卻成為他經(jīng)常掛在嘴邊的事。
在2000年世界無線電通信大會上，中國自主研發(fā)的TD－SCDMA成為第三代移動通信國際標(biāo)準(zhǔn)之一，這也是我國通信業(yè)百年史上第一個擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的國際標(biāo)準(zhǔn)。2009年1月中國移動獲得TD牌照，目前TD網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全國38個城市。預(yù)計年底三期工程完成后，將覆蓋全國238個城市。
李毅中坦承，剛開始對TD很擔(dān)心，覺得TD風(fēng)險很大，有可能失敗。“但我現(xiàn)在對TD充滿信心，TD絕不會失敗。”
李毅中的信心，來自TD技術(shù)水平、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和優(yōu)化以及產(chǎn)業(yè)鏈的不斷成熟和蓬勃發(fā)展，更來自中國加快推進工業(yè)化信息化融合、發(fā)展新一代信息技術(shù)的決心。
“工業(yè)化與信息化在當(dāng)前最顯著的特點是能夠提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，它將成為中國經(jīng)濟發(fā)展的引擎，這恐怕也是將來金融危機以后引領(lǐng)全球經(jīng)濟發(fā)展的一個制高點。”李毅中說。（本報記者 王政）
