據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道，“立法院”挑燈夜戰(zhàn)三讀通過“會(huì)計(jì)法”修正案，因通過的條文漏了一個(gè)“教”字，教授因而不在除罪化范圍。法界人士認(rèn)為這項(xiàng)“立法疏漏”將立刻影響檢察官以及法官對(duì)偵審中案件的認(rèn)定，恐怕又是一場司法災(zāi)難。
據(jù)了解，修正條文適用對(duì)象原本應(yīng)為“各大專院校教職員”，但通過的條文卻是“各大專院校職員”；依“大學(xué)法”規(guī)定，教授不是職員，因此，教授們并不在除罪化的范圍。
“主計(jì)總處”官員表示，昨天是“修法”通過后第一天上班，已注意到這問題，但當(dāng)初“修法”內(nèi)容非“主計(jì)總處”提出，是“立委”提案，“主計(jì)總處”未參與“修法”時(shí)的朝野協(xié)商，目前沒有明確因應(yīng)辦法，但不排除協(xié)同“教育部”、“人事總處”甚至“法務(wù)部”進(jìn)行跨“部會(huì)”討論與認(rèn)定。
教授是否除罪，尚有“文字上”爭議，但“法務(wù)部”昨天已開會(huì)認(rèn)定，喝花酒報(bào)公帳被依貪污罪判刑定讞入獄的前“立委”顏清標(biāo)，適用除罪化條文，將在馬英九公布“新法”后第三天0時(shí)獲釋。
“行政院”發(fā)言人鄭麗文昨晚表示，此次“修法”從頭到尾都是“立法院”朝野黨團(tuán)主導(dǎo)，如果真產(chǎn)生“喝花酒者除罪、教授不除罪”問題，解鈴仍需系鈴人，宜由“立院”于臨時(shí)會(huì)提復(fù)議，“行政院”尊重“立院”的處理。
“立法院”5月31日通過“會(huì)計(jì)法”修正案，將特別費(fèi)除罪化的范圍擴(kuò)及學(xué)者、研究人員和各級(jí)民意代表，而且溯及既往。外界解讀，包括臺(tái)大急診醫(yī)學(xué)部主任柯文哲在內(nèi)的數(shù)百位大學(xué)教授，因研究費(fèi)核銷問題被控貪污都將解套，但仔細(xì)看修正條文，卻有疏漏。
新條文規(guī)定，2012年12月31日以前，各大專院校職員、學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)研究人員支用政府機(jī)關(guān)補(bǔ)助的研究計(jì)劃費(fèi)，報(bào)支、經(jīng)辦、核銷、支用及其他相關(guān)人員的財(cái)務(wù)責(zé)任均視為解除，不追究行政及民事責(zé)任；如果涉刑事責(zé)任者，不罰，已報(bào)支不符法令的相關(guān)費(fèi)用，應(yīng)繳回。
其中，適用對(duì)象“各大專院校職員”，依“大學(xué)法”第15條、大學(xué)法第4章規(guī)定，“大學(xué)教師”不能解釋為“職員”；另依學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)設(shè)立辦法第二條規(guī)定，學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)指的是大學(xué)以外的學(xué)術(shù)研究單位，公立的如“中央研究院”，私立的如“中華經(jīng)濟(jì)研究院”，學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)研究人員，當(dāng)然不包含大專院校教授。
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