民進(jìn)黨不凍結(jié)“臺獨(dú)黨綱”面臨重大政治危機(jī)

　　廈門大學(xué)臺灣研究院政治研究所副所長陳先才6日在臺灣《美麗島電子報(bào)》撰文，原題《民進(jìn)黨不凍結(jié)“臺獨(dú)黨綱”的政治危機(jī)》，全文摘編如下：

　　民進(jìn)黨黨團(tuán)總召柯建銘在民進(jìn)黨“中國事務(wù)委員會”第9場“華山會議”中主張，民進(jìn)黨應(yīng)該正式宣告要“凍結(jié)臺獨(dú)黨綱”。由于民進(jìn)黨長期視“臺獨(dú)黨綱”為不可觸及的神主牌，柯氏此語一出立刻引發(fā)民進(jìn)黨內(nèi)部極大的政治爭議。贊同者有之，反對者亦有之，從某種程度上可以說民進(jìn)黨內(nèi)部目前尚未完全做好徹底放棄“臺獨(dú)黨綱”的心理準(zhǔn)備。

　　民進(jìn)黨如果在目前兩岸格局及世界局勢下，仍然不敢去碰及其過時的“臺獨(dú)黨綱”，此舉恐怕會極大傷害民進(jìn)黨的政黨形象，不但使臺灣內(nèi)部主流民意，甚至中國大陸及國際社會對民進(jìn)黨大陸政策走向保持相當(dāng)悲觀的情緒，當(dāng)然會對民進(jìn)黨未來重返執(zhí)政的努力極為不利。

　　長期以來，民進(jìn)黨奉“臺獨(dú)黨綱”為神主牌，外界也因此將民進(jìn)黨視為“臺獨(dú)”政黨，盡管民進(jìn)黨后來也通過了諸如“臺灣前途決議文”等略略淡化“臺獨(dú)”符號的政治性文件，甚至民進(jìn)黨在曾經(jīng)的8年執(zhí)政時期也沒有成功“臺獨(dú)”，但畢竟“臺獨(dú)黨綱”的存在，始終是民進(jìn)黨的政治圖騰。這也是造成民進(jìn)黨始終無法與中國大陸進(jìn)行良性互動和開展黨際交往的最關(guān)鍵障礙。事實(shí)上，各方普遍也認(rèn)為，“臺獨(dú)黨綱”長期以來不但是民進(jìn)黨的既定政治立場，也是民進(jìn)黨的重要政策取向。特別是在陳水扁執(zhí)政時期，民進(jìn)黨執(zhí)政當(dāng)局推動的諸多“去中國化”動作本身就是在不斷實(shí)踐其“臺獨(dú)”理念的具體政策和舉措。

　　毫無疑問，“臺獨(dú)黨綱”當(dāng)然是導(dǎo)致民共無法互動之最大障礙。對于追求中國國家統(tǒng)一之大陸，自然不可能與要將國家領(lǐng)土分裂出去之政黨打交道，更不可能與之進(jìn)行任何正式的政黨交流與互動。因?yàn)槿绻�與民進(jìn)黨進(jìn)行正常的黨際交流，則易被兩岸及國際社會視為北京在鼓勵和縱容民進(jìn)黨的“臺獨(dú)”立場。事實(shí)上，在過去中國大陸實(shí)力相對不濟(jì)的時期，北京都要堅(jiān)決反對“臺獨(dú)”分裂行為，在目前兩岸實(shí)力不斷懸殊的情勢下，大陸自然更沒有理由對民進(jìn)黨的“臺獨(dú)”論述進(jìn)行任何妥協(xié)和讓步。

　　從華山會議民進(jìn)黨內(nèi)部一面倒封殺柯建銘“凍結(jié)臺獨(dú)黨綱”提議之舉動來觀察，很顯然民進(jìn)黨現(xiàn)階段仍然無意調(diào)整其兩岸政策，或者說民進(jìn)黨的意愿極低，其原因當(dāng)然是民進(jìn)黨內(nèi)部基于選舉及僥幸心態(tài)在作怪的反應(yīng)。從更深的層面來觀察，民進(jìn)黨當(dāng)前連最柔性的“凍結(jié)臺獨(dú)黨綱”之手法都不敢碰及，恐怕會對民進(jìn)黨造成一系列的政治負(fù)面后果。

　　一則是針對臺灣內(nèi)部，民進(jìn)黨不敢“凍結(jié)臺獨(dú)黨綱”，恐怕其頭上的“臺獨(dú)政黨”之標(biāo)簽不易去除。特別是在臺灣政治中特殊的統(tǒng)獨(dú)光環(huán)映照下，當(dāng)然會對民進(jìn)黨政黨形象造成諸多傷害，即使民進(jìn)黨政治人物大力提倡兩岸交流，但由于“臺獨(dú)黨綱”存在，臺灣主流民意仍然會對民進(jìn)黨的“獨(dú)派”政黨形象不放心，還會抱持高度的警惕和不安。

　　二則是針對兩岸關(guān)系，民進(jìn)黨如果連“凍結(jié)臺獨(dú)黨綱”這種比較柔性處理方式都不愿意接受。足以顯示出民進(jìn)黨的大陸政策完全沒有誠意，其延伸出來的意涵不但表明民進(jìn)黨不會接受臺灣目前的憲政體制，更會堅(jiān)持其“兩岸兩國”的政治立場，這些當(dāng)然不利于民進(jìn)黨與大陸的互動，自然不會取信于大陸。目前的最大問題就是民進(jìn)黨如果不處理“臺獨(dú)黨綱”議題，則與大陸的直接交流無法推動，特別是與大陸的黨際交流更是無法鋪開。

　　三則是針對國際社會，民進(jìn)黨如果連“凍結(jié)臺獨(dú)黨綱”神主牌的意愿都沒有，民進(jìn)黨取信國際社會自然更是假議題。長期以來，由于民進(jìn)黨堅(jiān)持“臺獨(dú)”神主牌不放，外界普遍將“臺獨(dú)”黨綱視為臺海地區(qū)安全的重大隱患。也就是說，民進(jìn)黨如果始終不敢碰觸“臺獨(dú)黨綱”，國際社會將始終視民進(jìn)黨為臺海區(qū)域安全的麻煩制造者，這當(dāng)然對民進(jìn)黨在國際社會的形象極為不利。

　　四則針對民進(jìn)黨政黨形象，當(dāng)“臺獨(dú)”已成為不可能完成之任務(wù)時，民進(jìn)黨還要抱著神主牌不放，當(dāng)然會對民進(jìn)黨形象有重大損害，其頑固不化意識形態(tài)政黨之標(biāo)簽自不可去除，這對于民進(jìn)黨重返執(zhí)政當(dāng)然有限制和影響。2012年蔡英文的失利，島內(nèi)主流民意皆歸于兩岸政策，雖然大選后民進(jìn)黨在兩岸政策上有一些動作，但如果最終卻連“凍結(jié)臺獨(dú)黨綱”之意愿都不敢觸及，當(dāng)然會使臺灣多數(shù)民眾對民進(jìn)黨在兩岸議題上玩假議題的手法產(chǎn)生反感的情緒，這對于民進(jìn)黨搶攻2016大位有相當(dāng)不利的影響。

　　事實(shí)上，單就目前情勢而言，雖然“凍結(jié)臺獨(dú)黨綱”并不等于廢除“臺獨(dú)黨綱”，但也算是民進(jìn)黨內(nèi)部部分有識人士向大陸釋放出來的積極信號，當(dāng)然有助于兩岸關(guān)系的良性互動，特別是對于民共關(guān)系改善有實(shí)質(zhì)性幫助。但如果民進(jìn)黨內(nèi)部連這種最為柔性的“凍結(jié)臺獨(dú)黨綱”之作為都不愿意去接受，那么民進(jìn)黨未來大陸政策調(diào)整將如果繼續(xù)向前走下去，民進(jìn)黨如何取信大陸，如何爭取臺灣多數(shù)民意支持？都將是考驗(yàn)民進(jìn)黨兩岸政策調(diào)整的重大政治危機(jī)。