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回望2012兩岸關(guān)系:沒有表面熱鬧 卻已進(jìn)入深水區(qū)

2012年12月11日 10:12 來源:人民日?qǐng)?bào)海外版 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

回望2012兩岸關(guān)系:沒有表面熱鬧卻已進(jìn)入深水區(qū)

  臺(tái)灣商品在大陸已隨處可見,圖為11月在北京舉行的臺(tái)灣名品博覽會(huì)。

  朝著有利統(tǒng)一不利“臺(tái)獨(dú)”發(fā)展

  比起歷史突破性的“三通”、赴臺(tái)游,2012年沒有“破冰”的驚喜和“里程碑”的成果,對(duì)此,中國人民大學(xué)教授黃嘉樹的理解是:“2012年兩岸關(guān)系表面上沒有前幾年的熱鬧,但已經(jīng)進(jìn)入了深水區(qū),到了深化階段。”

  黃嘉樹認(rèn)為,這體現(xiàn)在4個(gè)方面,一是國民黨堅(jiān)持“九二共識(shí)”的立場(chǎng),馬英九對(duì)一個(gè)中國的原則做了清晰、鮮明的表述;二是兩岸學(xué)術(shù)界“艱難起步,邁向政治”,在今年于哈爾濱舉行的兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇等場(chǎng)合,兩岸學(xué)術(shù)界開始碰觸政治議題;三是民進(jìn)黨在今年敗選后,開始討論調(diào)整大陸政策和路線,民進(jìn)黨籍學(xué)者羅致政、陳淞山等到大陸參加學(xué)術(shù)會(huì)議,謝長(zhǎng)廷參訪大陸,這都是民進(jìn)黨內(nèi)松動(dòng)的跡象。即使蘇貞昌成立的“中國事務(wù)委員會(huì)”沒有如期待中的變成“大陸事務(wù)委員會(huì)”,但比起他們?cè)劝汛箨懯聞?wù)放在“國際事務(wù)”內(nèi),也是“裂縫的顯現(xiàn)”;四是以中共十八大召開為契機(jī),大陸對(duì)兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想進(jìn)行了系統(tǒng)整理,納入未來對(duì)臺(tái)工作指導(dǎo)思想。

  中國社科院臺(tái)灣研究所副所長(zhǎng)朱衛(wèi)東用“朝著有利于統(tǒng)一、不利于‘臺(tái)獨(dú)’的方向發(fā)展”概括了2012年的兩岸關(guān)系。他從兩個(gè)角度佐證自己的觀點(diǎn):一是馬英九年初連任對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)展是積極的信號(hào),一個(gè)主張反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、堅(jiān)持“九二共識(shí)”的政黨贏得選舉,為兩岸關(guān)系發(fā)展又贏得了4年的時(shí)間。同時(shí),馬的連任也表明“九二共識(shí)”在兩岸關(guān)系上的基礎(chǔ)作用得到檢驗(yàn),和平發(fā)展思想得到臺(tái)灣主流民意的認(rèn)同;二是謝長(zhǎng)廷成功參訪大陸,雖然其主張和想法受到“臺(tái)獨(dú)”基本教義派的反對(duì),也沒被民進(jìn)黨主席蘇貞昌采納,“因此不少人看低了他參訪大陸的意義”,但朱衛(wèi)東認(rèn)為,謝長(zhǎng)廷的參訪深具政治象征意義,反映了民進(jìn)黨內(nèi)的積極動(dòng)向,向外界發(fā)出了一個(gè)清晰的信號(hào)——就是民進(jìn)黨要正視大陸,正確應(yīng)對(duì)大陸,為下一步民、共對(duì)話創(chuàng)造了條件。朱衛(wèi)東提出,謝長(zhǎng)廷此次參訪采用的民間邀請(qǐng)、以適當(dāng)方式來訪的模式,將成為未來民、共交流的常態(tài)化模式。

  ECFA效應(yīng)顯現(xiàn) 兩岸經(jīng)貿(mào)向前

  “兩岸攜手賺全世界的錢”是兩岸最容易接受的共識(shí),從1979年《告臺(tái)灣同胞書》中“通商”的呼吁,到目前大陸已成為臺(tái)灣最大的經(jīng)濟(jì)伙伴,兩岸經(jīng)貿(mào)一直在兩岸關(guān)系上扮演破冰船和紐帶的作用,經(jīng)貿(mào)數(shù)字也成為兩岸關(guān)系的觀察指標(biāo)。

  2012年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足,世界經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,大陸經(jīng)濟(jì)減速,但商務(wù)部研究員劉雪琴介紹的一串?dāng)?shù)字表明,兩岸貿(mào)易仍保持增長(zhǎng)勢(shì)頭:1至10月,大陸與臺(tái)灣貿(mào)易額為1357億美元,同比上升1.9%,其中大陸自臺(tái)灣進(jìn)口1067.9億美元,同比上升3%。

  這幾個(gè)數(shù)字大有琢磨的空間,一是臺(tái)灣對(duì)大陸出口之所以逆勢(shì)增長(zhǎng),是因?yàn)镋CFA早收計(jì)劃零關(guān)稅的支撐,早收計(jì)劃中臺(tái)灣94.5%的貨品共509項(xiàng)今年起在大陸享受零關(guān)稅,截至9月,關(guān)稅優(yōu)惠約為4億美元,同比增長(zhǎng)了348%;二是兩岸貿(mào)易額中,加工貿(mào)易由10年前的70%下降為53%,這意味著貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,兩岸貿(mào)易產(chǎn)品中高附加值和高新技術(shù)產(chǎn)品比例得到提升。

  今年兩岸相互投資都有增長(zhǎng),1至10月,大陸共批準(zhǔn)臺(tái)商投資項(xiàng)目1768個(gè),實(shí)際使用臺(tái)資23.3億美元,同比上升31.8%。據(jù)臺(tái)灣方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,1至9月,臺(tái)灣核準(zhǔn)陸資赴臺(tái)99項(xiàng),比去年全年增加23.75%。臺(tái)灣對(duì)大陸投資的前五大行業(yè)主要是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與金融及批發(fā)零售等服務(wù)業(yè),大陸對(duì)臺(tái)投資產(chǎn)業(yè)也集中在服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),這意味著服務(wù)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為兩岸產(chǎn)業(yè)合作的重點(diǎn)。

  劉雪琴認(rèn)為,2012年兩岸在貿(mào)易、投資、產(chǎn)業(yè)合作、完善機(jī)制方面“均取得了較大的成就”。

  分歧挑戰(zhàn)俱在 大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)

  12月3日,在京參加兩岸關(guān)系研討會(huì)的臺(tái)灣師范大學(xué)教授范世平講敘了他對(duì)兩岸關(guān)系的觀察。他說,從今年臺(tái)灣的兩場(chǎng)重要選舉來看,臺(tái)灣南部民眾的政治立場(chǎng)沒有改變,民進(jìn)黨仍有四成五的選票,這意味著四成五的民眾對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)展仍有疑慮。此外,根據(jù)《聯(lián)合報(bào)》今年9月的民調(diào)數(shù)字,對(duì)統(tǒng)一的支持率并沒有隨著兩岸關(guān)系的緊密而提升,但“臺(tái)獨(dú)”的支持率的確減少了,藍(lán)綠陣營均接受“中華民國”,對(duì)這個(gè)概念的認(rèn)同率提升了。兩岸談判進(jìn)入深水區(qū),包括貨幣清算機(jī)制、服務(wù)貿(mào)易以及簽署文化協(xié)議,文化協(xié)議會(huì)牽扯到臺(tái)灣內(nèi)部一些敏感問題,這些都是挑戰(zhàn)。

  廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院院長(zhǎng)劉國深提出,兩岸存在著政治話語的知識(shí)錯(cuò)位、概念偏差。他舉例說,臺(tái)灣媒體近日?qǐng)?bào)道大陸“侵門踏戶”,說大陸“居然在護(hù)照上把我們臺(tái)灣的日月潭印上去了”。劉國深反問:“中國大陸什么時(shí)候沒把臺(tái)灣當(dāng)作領(lǐng)土的一部分?中華人民共和國歷來都是這個(gè)立場(chǎng),這怎么變成一個(gè)問題了?”劉國深認(rèn)為,知識(shí)重建很有必要,現(xiàn)在有必要把兩岸現(xiàn)有的知識(shí)系統(tǒng)做一個(gè)總的梳理,“知道我們?cè)谀男┓矫娲嬖谥鴨栴}”。

  對(duì)于分歧與挑戰(zhàn),黃嘉樹認(rèn)為,在于臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)一個(gè)中國的堅(jiān)持還有不徹底和不落實(shí)的地方,民進(jìn)黨是否能夠轉(zhuǎn)型也有待觀察,“雙方學(xué)者在政治對(duì)話中也會(huì)吵架”,兩岸關(guān)系有積極的方面也有消極的方面,這并不奇怪。

  海協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王在希說,兩岸回到政治議題,矛盾、分歧就會(huì)出現(xiàn),有些問題很難回避。因此,要保證兩岸關(guān)系和平發(fā)展,一要堅(jiān)持一個(gè)中國的原則,在這個(gè)基礎(chǔ)上雙方就可以互相包容,增進(jìn)互信,平等協(xié)商;二要堅(jiān)持統(tǒng)一目標(biāo),分裂是兩岸關(guān)系和平發(fā)展最大的干擾。王在希認(rèn)為,兩岸關(guān)系發(fā)展的大趨勢(shì)不會(huì)逆轉(zhuǎn),雖然在前進(jìn)的道路上有分歧和不同的立場(chǎng),但可以在交流中逐步化解,最終達(dá)成一致。記者 陳曉星

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