年終總結(jié)：2012臺灣經(jīng)濟(jì)內(nèi)外皆冷 改革難行

　　2012年臺灣經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，經(jīng)濟(jì)增長率從年初的“保四”變成年末的“保一”。

　　今年臺灣經(jīng)濟(jì)不景氣可謂貫穿全年。前三季度經(jīng)濟(jì)增長率分別為0.59%、-0.12%和0.98%，全年陷入“保一”戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)期“九連降”(臺行政機(jī)構(gòu)統(tǒng)計主管部門曾連續(xù)9次下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測)、出口“六連降”、景氣信號燈“八連藍(lán)”(“藍(lán)”代表低迷)。

　　“內(nèi)外皆冷”，中國社會科學(xué)院臺灣研究所經(jīng)濟(jì)室主任朱磊和該所研究員王建民都用該詞形容今年的臺灣經(jīng)濟(jì)。

　　從外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)不景氣持續(xù)，歐美市場疲軟，大陸經(jīng)濟(jì)增長趨緩，對出口導(dǎo)向型的臺灣經(jīng)濟(jì)造成重大影響。臺灣方面的統(tǒng)計顯示，前11月臺灣與美國貿(mào)易額下降10%，與歐洲貿(mào)易額下降9.4%，與大陸及香港的貿(mào)易下降5.5%。

　　從臺灣內(nèi)部經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，王建民認(rèn)為，今年臺灣經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”(出口、投資、消費)無一足以支撐臺灣經(jīng)濟(jì)增長。

　　出口冷。今年前11個月臺灣出口總值下降3.3%，其中3月到8月出口連續(xù)6個月下降，直到9月才停止衰退，有分析認(rèn)為“出口失血”是臺灣經(jīng)濟(jì)低迷的主因。

　　消費冷。民間消費方面，今年臺灣實行油價、電價雙漲政策，讓臺灣民眾難以放手消費。臺灣當(dāng)局統(tǒng)計主管部門公布的數(shù)據(jù)顯示，第三季民間消費僅增長0.37%，創(chuàng)下2009年以來的最低。據(jù)臺灣“中央大學(xué)”最新的統(tǒng)計，10月臺消費者信心指數(shù)為72.73點，創(chuàng)2010年2月以來新低。政府消費方面，第三季度也同比下降1.4%。

　　投資冷。民間投資方面，朱磊認(rèn)為，民間投資對臺灣經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)為負(fù)，前9個月島內(nèi)消費財產(chǎn)生產(chǎn)指數(shù)增長率都是負(fù)數(shù)，臺當(dāng)局預(yù)計民間投資全年將下降1.35%。公共部門投資方面，臺當(dāng)局負(fù)債累累缺錢投資，第三季度公共部門投資下降9.66%，預(yù)計全年降7.54%。而且臺灣開放“陸資”赴臺的步伐依舊不夠大，“陸資”赴臺數(shù)量依舊有限。

　　面對“內(nèi)外皆冷”的局面，臺當(dāng)局推出一系列的經(jīng)濟(jì)改革措施。如提出開設(shè)兩岸特色金融業(yè)務(wù)、建立自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、推出提升經(jīng)濟(jì)動能方案、實施臺商回臺投資計劃、進(jìn)行社會保障改革、實行價格改革(郵電雙漲)、實施基本工資調(diào)整與改革、推行證所稅改革等。

　　王建民認(rèn)為，這些改革涉及面廣，亮點多，大多都通過法律修正達(dá)到制度化，對臺灣經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展影響很大。

　　但是，這些以中長期效果為主的政策，臺灣民眾并不“買賬”。臺灣民眾收入長期無增長，失業(yè)率無好轉(zhuǎn)，剛畢業(yè)大學(xué)生收入低等問題讓公眾很不滿。十月份一項民調(diào)顯示，對臺當(dāng)局的拼經(jīng)濟(jì)，有將近九成七的民眾表示他們感受不到，高達(dá)近7成的民眾，對當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人失去信心，滿意度從今年3月份的38.5%降到10月份的19.3%。

　　王建民直言，“臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要改革，但民眾反改革。政治勢力、利益集團(tuán)的影響，使達(dá)成的改革方案大打折扣。臺灣改革在艱難中進(jìn)行，很難達(dá)到預(yù)期效果。”

　　“如果重視長期效果，則民眾‘無感’，如果重視短期速效，則不利于長遠(yuǎn)脫困”，朱磊點出臺灣經(jīng)濟(jì)改革困境的問題所在。

　　“又不愿加大開放大陸投資，島內(nèi)經(jīng)濟(jì)喪失好的脫困機(jī)會”，朱磊認(rèn)為，大陸依舊在擔(dān)當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)的火車頭，臺灣應(yīng)充分利用大陸經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的優(yōu)勢，讓更多的大陸資金和技術(shù)入島，而不是過多地考慮政治、安全因素。

　　總結(jié)2012年臺灣經(jīng)濟(jì)，王建民認(rèn)為最核心的依舊是政治因素，造成臺灣經(jīng)濟(jì)長期的不景氣。他說，“雖然年底臺經(jīng)濟(jì)有好轉(zhuǎn)跡象，但政治綁死經(jīng)濟(jì)，政治問題不解決，很難找到經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的良方”。

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