垃圾短信、騷擾電話頻發(fā) 如何保護(hù)私生活安寧

　　作者：本報(bào)記者 靳昊 光明網(wǎng)記者 孫滿桃《光明日?qǐng)?bào)》( 2021年03月02日 15版)

　　【問答民法典·以案說法】

　　●關(guān)鍵詞

　　隱私權(quán)；私生活安寧

　　●概述

　　截至2020年12月，我國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.86億。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，個(gè)人信息和用戶數(shù)據(jù)成為重要的商業(yè)資源。一些企業(yè)和個(gè)人為牟取經(jīng)濟(jì)利益，導(dǎo)致垃圾短信、騷擾電話頻發(fā)，讓人們不勝其擾。保護(hù)私生活安寧已經(jīng)成為一項(xiàng)迫切需要解決的社會(huì)問題。

　　●案例

　　寧波的羅先生是一家線下幼兒培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人。1月15日，羅先生的手機(jī)同時(shí)彈出三條短信，其中兩條短信稱“已為您分配51talk賬號(hào)和密碼，您可以在官網(wǎng)進(jìn)行密碼修改”，第三條稱“您已獲得一節(jié)在線1對(duì)1外教課，登錄官網(wǎng)或App即可預(yù)約課體驗(yàn)”。

　　但令羅先生困惑的是，他此前從未注冊(cè)過在線英語教育品牌51talk的賬號(hào)。因懷疑商家擅自收集其手機(jī)號(hào)碼并配置相關(guān)服務(wù)，羅先生將51talk所屬的北京某科技公司起訴至法院，稱51talk的做法嚴(yán)重侵害了其個(gè)人信息權(quán)益及私人生活安寧。

　　●法條

　　自然人享有隱私權(quán)。任何組織或者個(gè)人不得以刺探、侵?jǐn)_、泄露、公開等方式侵害他人的隱私權(quán)。

　　隱私是自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動(dòng)、私密信息。(第一千零三十二條)

　　●專家說法

　　虞潯(華東政法大學(xué)副教授)

　　信息泄露的本質(zhì)是侵犯隱私權(quán)

　　本案中的羅某從未登錄過51talk網(wǎng)站，亦未下載過51talk手機(jī)客戶端，甚至都沒有學(xué)習(xí)英語的計(jì)劃，但其手機(jī)卻收到了平臺(tái)注冊(cè)的騷擾短信，明顯為商家擅自收集其手機(jī)號(hào)碼并配置相關(guān)服務(wù)，侵犯了羅某的個(gè)人信息權(quán)益及私人生活安寧。

　　本案中的羅某在意識(shí)到私生活安寧遭到侵犯后，第一時(shí)間訴諸法律，其維權(quán)意識(shí)值得肯定。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示，在信息泄露后，接到騷擾和詐騙電話、短信時(shí)，71%的被調(diào)查者選擇掐斷電話或不予理睬，63%選擇拒接及拉黑，僅有20%左右被調(diào)查者選擇了舉報(bào)、投訴、報(bào)警等積極應(yīng)對(duì)措施。

　　個(gè)人信息泄露、遭到垃圾短信的騷擾，本質(zhì)上是對(duì)公民隱私權(quán)的侵犯。隱私權(quán)的客體即為隱私，而所謂隱私，一為私，二為隱。前者指純粹是個(gè)人的，與公共利益、群體利益無關(guān)；后者指權(quán)利人有權(quán)將其保持不公開的狀態(tài)，而他人不得察知。

　　我國侵權(quán)責(zé)任法首次規(guī)定了自然人享有隱私權(quán)，但對(duì)于隱私的范圍沒有明確界定。在此基礎(chǔ)上，民法典侵權(quán)責(zé)任編對(duì)隱私的范圍予以具體化，并完善了隱私權(quán)的法律保護(hù)機(jī)制：明確規(guī)定隱私是自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動(dòng)、私密信息；將私人生活安寧作為隱私的主要部分特別加以保護(hù)，放在隱私內(nèi)容的最前面，并明確手機(jī)、短信、即時(shí)通信工具、電子郵件等依法應(yīng)屬于自然人的私密空間，未經(jīng)其同意不得通過打騷擾電話、發(fā)送垃圾短信或信息、發(fā)送垃圾郵件等方式侵犯其生活安寧。這是民法典從法典的高度，針對(duì)困擾社會(huì)公眾已久的頑疾所做的回應(yīng)，足見對(duì)私生活安寧保護(hù)的重視。

　　司法實(shí)踐中，個(gè)人信息權(quán)遭受侵犯時(shí)，主要有兩種救濟(jì)方式：不需要請(qǐng)求損害賠償?shù)模�可以依照民法典人格�?quán)編的規(guī)定，行使人格權(quán)請(qǐng)求權(quán)，主張停止侵害、排除妨礙、消除影響、恢復(fù)名譽(yù)；如需主張損害賠償，則可依照民法典侵權(quán)責(zé)任編的規(guī)定，行使侵權(quán)請(qǐng)求權(quán)，主張侵權(quán)人承擔(dān)損害賠償責(zé)任，以保護(hù)自身合法權(quán)益。

　　當(dāng)然，徒法不足以自行。騷擾電話、垃圾短信背后是龐大的灰色產(chǎn)業(yè)鏈，事關(guān)不少經(jīng)營(yíng)主體的切身利益。還公眾“私人生活安寧”，必須從源頭抓起，扼住信息泄露的“喉嚨”。就目前而言，快遞單子、手機(jī)軟件等都是泄露個(gè)人信息的主要渠道。因此，在保護(hù)個(gè)人信息安全方面，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和企業(yè)都扮演著重要角色：要合理合法地收集業(yè)務(wù)所必需的信息，而不是越權(quán)、越界收集其他信息；提高平臺(tái)的安全系數(shù)，強(qiáng)化其信息保護(hù)能力，防止信息被泄露甚至被惡意竊取。另外，針對(duì)各種侵權(quán)行為，應(yīng)為用戶設(shè)置“一鍵投訴”等便捷有效的投訴維權(quán)渠道，便于對(duì)侵權(quán)行為及時(shí)追責(zé)。唯有多管齊下，解決公眾對(duì)信息泄露無可奈何的痛點(diǎn)，才能還互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代公眾私生活一片祥和安寧。

　　(本報(bào)記者靳昊、光明網(wǎng)記者孫滿桃采訪整理)