構(gòu)建五級縱向保護(hù)法規(guī)體系

　　云南大力保護(hù)城鄉(xiāng)歷史文化

　　記者日前從省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳了解到，截至目前，云南省初步構(gòu)建起歷史文化保護(hù)省、州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級縱向保護(hù)法規(guī)體系，全省城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承實現(xiàn)換擋提速。

　　目前，云南省共有國家歷史文化名城7座，位居全國第四；中國傳統(tǒng)村落708個，位居全國第二；擁有5處世界文化遺產(chǎn)、170處全國重點文物保護(hù)單位、389處省級文物保護(hù)單位、6處國家工業(yè)遺產(chǎn)、8處中國全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。

　　2008年《云南省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村名街保護(hù)條例》出臺以來，昆明、大理、麗江、建水、巍山、會澤、通海等國家歷史文化名城相繼出臺或修訂了保護(hù)條例及保護(hù)管理辦法；2020年10月1日，云南省首部傳統(tǒng)村落保護(hù)單行條例《云南省鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》實施。在五級縱向保護(hù)法規(guī)體系的保駕護(hù)航下，全省各地涌現(xiàn)出一批保護(hù)與發(fā)展的典范。

　　劍川縣沙溪鎮(zhèn)寺登村通過對建造古法的細(xì)致研究，原樣恢復(fù)了古建筑及古街道，開創(chuàng)了以原味保護(hù)為主的“沙溪模式”；大理市喜洲鎮(zhèn)周城村充分發(fā)揮老年協(xié)會、婦女聯(lián)合會等作用，監(jiān)督村民保護(hù)古民居、古樹木，形成以自發(fā)保護(hù)為主的“周城模式”；瀾滄拉祜族自治縣惠民鎮(zhèn)景邁村在對傳統(tǒng)民居詳細(xì)調(diào)查分類的基礎(chǔ)上，制定村民建房手冊，指導(dǎo)村民新建和修建房屋，構(gòu)建起更為細(xì)致的分類保護(hù)體系；騰沖市和順鎮(zhèn)水碓村通過引入社會資本，逐步實現(xiàn)了“先保護(hù)后利用、邊保護(hù)邊利用”的社會利用反哺保護(hù)新模式。

　　據(jù)悉，今年，云南省編制印發(fā)了《云南省“十四五”城鄉(xiāng)建設(shè)與歷史文化保護(hù)傳承規(guī)劃》，進(jìn)一步明確了“十四五”期間云南城鄉(xiāng)建設(shè)與歷史文化保護(hù)傳承的總體思路、發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)。同時，由中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院和清華大學(xué)建筑設(shè)計研究院參與的《云南省歷史文化名城（鎮(zhèn)村街）保護(hù)規(guī)劃》修編工作目前正在完善審批程序，該《保護(hù)規(guī)劃》將為云南省城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系提供分類嚴(yán)謹(jǐn)、保護(hù)有力、管理有效的科學(xué)依據(jù)，為進(jìn)一步探索州（市）層面跨縣域的歷史文化保護(hù)傳承提供重要支撐。（記者 秦明豫）