北京“十二五”時(shí)期將著力提升市民生活質(zhì)量

　　記者從北京市發(fā)改委等部門(mén)獲悉，北京市“十一五”期間民生得到顯著改善，“十二五”時(shí)期將繼續(xù)著力保障和改善民生，完善各項(xiàng)制度和政策安排，深入推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，為市民高質(zhì)量生活提供更好服務(wù)。

　　據(jù)介紹，“十一五”期間，北京城鄉(xiāng)居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)超過(guò)8％；教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和就業(yè)的財(cái)政支出總量分別達(dá)1467．1億元、528．1億元、878．8億元，分別比“十五”期間增長(zhǎng)了1．8倍、1．7倍和　1．6倍；就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，社會(huì)保障各項(xiàng)待遇標(biāo)準(zhǔn)均提高40％以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2％以內(nèi)；社會(huì)事業(yè)發(fā)展繼續(xù)走在全國(guó)前列。

　　北京市“十二五”規(guī)劃提出，“十二五”時(shí)期，北京將更加注重解決教育、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障、收入分配、人口老齡化等社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，使發(fā)展成果更好惠及人民。

　　“城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)8％”。北京市把“居民收入較快增加”列為“十二五”六大主要目標(biāo)之一，將努力使低收入者收入明顯增加，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，收入差距不斷縮小。

　　“城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3．5％以內(nèi)”。北京將大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，推行定向就業(yè)扶持，完善公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管，為勞動(dòng)者創(chuàng)造充分就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　“堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，大力推進(jìn)教育公平”。北京“十二五”時(shí)期將新建和改擴(kuò)建600所幼兒園。推進(jìn)名校辦分校、學(xué)區(qū)化管理、學(xué)校聯(lián)盟、委托管理、對(duì)口合作等辦學(xué)形式創(chuàng)新，繼續(xù)加強(qiáng)薄弱校和農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)建設(shè)，完善區(qū)域內(nèi)教師和校長(zhǎng)流動(dòng)制度、城鄉(xiāng)教師交流與合作機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育資源均衡配置，努力縮小校際、區(qū)域辦學(xué)水平差距。完善來(lái)京務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育的保障體制。推進(jìn)布局調(diào)整、資源整合和開(kāi)發(fā)，增加優(yōu)質(zhì)高中教育資源。

　　“提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)水平，使全市主要健康指標(biāo)位居全國(guó)前列”。北京將擴(kuò)大面向常住人口的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。區(qū)域醫(yī)療資源優(yōu)化配置將得到重點(diǎn)推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)每個(gè)新城有一座高水平的醫(yī)療中心。集中解決大型居住區(qū)、定向安置房地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、重點(diǎn)功能區(qū)醫(yī)療資源不足問(wèn)題。嚴(yán)格控制中心城區(qū)大型綜合醫(yī)院新建和擴(kuò)建，促進(jìn)新增醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向郊區(qū)擴(kuò)展，實(shí)施天壇醫(yī)院遷建、通州國(guó)際醫(yī)療城等重大項(xiàng)目。規(guī)劃建設(shè)1－2所新的兒童醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　“全面實(shí)現(xiàn)廣大市民住有所居”。北京“十二五”時(shí)期將建設(shè)、收購(gòu)各類(lèi)政策性住房100萬(wàn)套，對(duì)符合保障條件的申請(qǐng)家庭做到應(yīng)保盡保。積極鼓勵(lì)租售并舉，引導(dǎo)市民通過(guò)租賃形式解決住房問(wèn)題。積極推進(jìn)舊城人口疏解和房屋保護(hù)性改造修繕工程，完成城市國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造任務(wù)，加大農(nóng)村抗震節(jié)能房屋改造建設(shè)力度，改善城鄉(xiāng)居民居住條件。

　　“實(shí)現(xiàn)人人享有保障、待遇穩(wěn)定提高”。北京“十二五”時(shí)期將實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障人群全覆蓋，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡覆蓋所有參保人群，穩(wěn)步提高離退休人員基本養(yǎng)老金、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金等待遇標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)范圍并提高報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)。

　　“實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利制度向適度普惠型轉(zhuǎn)變，顯著提升各類(lèi)福利和社會(huì)保障水平”。到2015年全市養(yǎng)老床位達(dá)到12萬(wàn)張，構(gòu)筑老年人“居家生活幸福圈”。完善城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。完善城鄉(xiāng)一體醫(yī)療、教育、就業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)救助制度。

　　“城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居”。北京將重點(diǎn)解決人口規(guī)�？焖倥蛎�、交通擁堵、水資源短缺、垃圾處理難、空氣和水污染等問(wèn)題，“把北京建設(shè)成為既服務(wù)于當(dāng)代市民，又服務(wù)于子孫后代的宜居家園”。

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[責(zé)任編輯：吳怡]