專家稱釣魚島及其附近海域?qū)τ跂|海劃界意義重大

　　外交部16日表示，中國(guó)政府決定向《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》設(shè)立的大陸架界限委員會(huì)提交東海部分海域二百海里以外大陸架劃界案。國(guó)家海洋局相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備工作已基本就緒。

　　2009年5月，中國(guó)向該委員會(huì)提交了關(guān)于確定二百海里以外大陸架外部界限的初步信息，表示中國(guó)正在進(jìn)行提交劃界案的準(zhǔn)備工作，并將在適當(dāng)時(shí)候提交。

　　根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》有關(guān)規(guī)定，沿海國(guó)的大陸架如從領(lǐng)海基線量起超過(guò)200海里，應(yīng)將有關(guān)情報(bào)提交大陸架界限委員會(huì)，委員會(huì)應(yīng)就有關(guān)劃定大陸架外部界限的事項(xiàng)向沿海國(guó)提出建議。

　　根據(jù)中國(guó)政府的一貫主張，中國(guó)在東海的大陸架自然延伸到?jīng)_繩海槽，從中國(guó)領(lǐng)海基線量起超過(guò)200海里。

　　解讀

　　提交外大陸架劃界案宣示中國(guó)主張

　　外交部邊海司司長(zhǎng)鄧中華16日表示，中國(guó)政府一貫主張中國(guó)在東海的大陸架自然延伸到?jīng)_繩海槽，從中國(guó)的領(lǐng)海基線量起超出了200海里。此次提交東海部分海域200海里外大陸架劃界案，是中國(guó)政府基于這一客觀事實(shí)及國(guó)際法對(duì)沿海國(guó)大陸架權(quán)利的相關(guān)規(guī)定做出的決定。

　　鄧中華指出，提交外大陸架劃界案是一個(gè)涉及科學(xué)、法律問(wèn)題的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，中國(guó)政府有關(guān)部門一直在進(jìn)行積極努力和周密準(zhǔn)備。2009年5月中國(guó)政府根據(jù)有關(guān)國(guó)際規(guī)定提交了東海200海里外大陸架的“初步信息”。現(xiàn)在提交劃界案的相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備工作已基本就緒。

　　鄧中華強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前形勢(shì)下，提交東海外大陸架劃界案不僅意味著中國(guó)政府行使了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》賦予的有關(guān)權(quán)利，履行了有關(guān)義務(wù)，更是向國(guó)際社會(huì)進(jìn)一步宣示和強(qiáng)化了中國(guó)在東海的一貫主張，體現(xiàn)了中國(guó)政府維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益的堅(jiān)定決心和意志。據(jù)新華社電

　　分析

　　釣魚島對(duì)東海劃界有重要意義

　　中國(guó)社科院邊疆中心副主任李國(guó)強(qiáng)表示，我國(guó)行使《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》賦予的權(quán)利，根據(jù)大陸架委員會(huì)規(guī)定的議事規(guī)程，提交東海部分海域外大陸架的劃界案，進(jìn)一步維護(hù)了中國(guó)的海洋權(quán)利。

　　李國(guó)強(qiáng)介紹，1994年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》生效后，聯(lián)合國(guó)成立了大陸架界限委員會(huì)。該委員會(huì)規(guī)定，各個(gè)國(guó)家提交外大陸架劃界案的截止時(shí)間是2009年5月13日。中國(guó)在此之前向該委員會(huì)提交了外大陸架劃界方案的初步信息。根據(jù)規(guī)定，在沿海國(guó)家的科學(xué)資料還沒有齊備的情況下，作為緩沖可以提交初步信息。待資料準(zhǔn)備好后，再提交正式的劃界案。

　　中日兩國(guó)在東海劃界的原則上存在分歧。中國(guó)主張?jiān)跂|海的大陸架自然延伸到?jīng)_繩海槽，從中國(guó)領(lǐng)海基線量起超過(guò)200海里。日本主張以“中間線”為基本原則，有意將釣魚島劃到日本一側(cè)。

　　李國(guó)強(qiáng)表示，釣魚島及其附近海域?qū)τ跂|海劃界有非常重要的意義。中國(guó)擁有釣魚島，可以以此為基點(diǎn)，主張12海里的領(lǐng)海、24海里的毗連區(qū)和200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架，以及不超過(guò)350海里的外大陸架。

　　名詞解釋

　　外大陸架

　　大陸架是大陸向海洋的自然延伸，通常被認(rèn)為是陸地的一部分。所謂“外大陸架”，就是指在200海里大陸架之外，不超過(guò)350海里的水下大陸部分。

　　中華人民共和國(guó)的大陸架，為中華人民共和國(guó)領(lǐng)海以外依本國(guó)陸地領(lǐng)土的全部自然延伸，擴(kuò)展到大陸邊外緣的海底區(qū)域的海床和底土。

　　中華人民共和國(guó)與海岸相鄰或者相向國(guó)家關(guān)于專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的主張重疊的，在國(guó)際法的基礎(chǔ)上按照公平原則以協(xié)議劃定界限。

　　中華人民共和國(guó)為勘查大陸架和開發(fā)大陸架的自然資源，對(duì)大陸架行使主權(quán)權(quán)利。

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　　中華人民共和國(guó)對(duì)大陸架的人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)的建造、使用和海洋科學(xué)研究、海洋環(huán)境的保護(hù)和保全，行使管轄權(quán)。——《中華人民共和國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》(儲(chǔ)信艷)