地處太行山東麓的河北省保定市阜平縣，成為中共最高領導人習近平上任后第一年元旦前夕的訪問之地。

　　習近平專門踏雪登門看望的，是困難群眾。他強調(diào)，消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，對困難群眾，我們要格外關注、格外關愛、格外關心，千方百計幫助他們排憂解難。

　　“這充分體現(xiàn)了習近平總書記心系貧困地區(qū)、心系困難群眾、心系革命老區(qū)的情懷。”湖南省黨校教授艾醫(yī)衛(wèi)說。

　　12月7日至11日，習近平第一次外出考察，就選擇了地處改革開放前沿的廣東，引發(fā)海內(nèi)外廣泛關注。近日的河北之行，是他的第二次外出考察，考察的主題比較集中，看望的對象也十分集中。

　　分析人士認為，在中共十八大提出全面建成小康社會新目標的背景下，此舉意味深長。

　　“九山半水半分田”，地處燕山－太行山連片特困地區(qū)的阜平西距五臺山48公里，距北京約300公里，是全山區(qū)縣，由西向東雖然僅跨75公里，但海拔落差達到近2000米，自然條件差，21萬人口中有9萬人屬于貧困人口，75％以上的行政村屬于貧困村。

　　阜平還是著名革命老區(qū)，曾建立了北方第一個紅色蘇維埃縣政權和全國第一個敵后抗日根據(jù)地——晉察冀抗日根據(jù)地，為中國革命勝利作出了貢獻。

　　緊湊的行程里，習近平29日連夜在縣城簡陋的會議室召開小型座談會，聽取河北省、保定市、阜平縣經(jīng)濟社會發(fā)展尤其是扶貧工作情況匯報。他還頂風踏雪來到位于太行山深處的兩個貧困村，入戶看望困難群眾，送去了慰問品。

　　中共十八大報告提出了到2020年全面建成小康社會的目標。時間緊迫，只剩下不到3000天時間。而根據(jù)中國國家統(tǒng)計局統(tǒng)計科學研究所發(fā)布的有關監(jiān)測報告，2010年中國全面建設小康社會的實現(xiàn)程度達到80．1％，東部、中部、西部和東北地區(qū)實現(xiàn)程度分別為88．0％、77．7％、71．4％和82．3％。

　　習近平在阜平考察時指出，全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。

　　“扶貧對象大幅減少”——十八大報告同時提出了到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標時的“扶貧”新目標，并要求加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度，深入推進新農(nóng)村建設和扶貧開發(fā)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

　　分析人士指出，實現(xiàn)這一要求，任務無疑十分艱巨。2011年，中共中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元作為新的國家扶貧標準，按照新標準，中國農(nóng)村貧困人口從2685萬增加到1．28億人，占農(nóng)村戶籍人口的13．4％。

　　改革開放以來，中國扶貧開發(fā)取得巨大成就，贏得國際的廣泛認可。然而中國區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題還很突出，扶貧開發(fā)工作還需要付出長期艱苦努力。

　　2011年公布的《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011－2020年）》提出，連片特困地區(qū)是新時期扶貧開發(fā)工作主戰(zhàn)場，包括六盤山區(qū)、秦巴山區(qū)等11個區(qū)域的連片特困地區(qū)。阜平就地處燕山－太行山連片特困地區(qū)。

　　“總書記的到來，深深鼓舞了我們。我們將以貧困村和貧困戶為主要對象，以集中連片地區(qū)為主戰(zhàn)場，全面加快脫貧致富步伐。”阜平縣委書記李寧太說。

　　他同時呼吁，由于貧困人口基數(shù)大、點多面廣、貧困程度深，建議在政策方面加大傾斜力度，在資金方面加大扶持力度，在人才培養(yǎng)和人才輸入上給予支持，加大社會扶貧力度。

　　據(jù)悉，《燕山－太行山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃（2011—2020年）》剛剛獲中國國務院正式批復。

　　“這必將給老區(qū)帶來更多實實在在的發(fā)展機遇和紅利。”李寧太說。

　　“新一屆領導人求真務實，從改革開放到扶貧攻堅，如果一步步認真抓下去，一點一滴真正抓下去，中國就很有希望。”艾醫(yī)衛(wèi)說。

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