廣州市長(zhǎng)陳建華在記者招待會(huì)上公開表態(tài)：如果要求公示財(cái)產(chǎn)我會(huì)帶頭

　　23日上午，廣州市人大十四屆三次會(huì)議閉幕，廣州市市長(zhǎng)陳建華在白云國(guó)際會(huì)議中心召開記者招待會(huì)。會(huì)上，出國(guó)經(jīng)費(fèi)今年會(huì)有明顯下降、今年有望提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)等一連串信息，讓整個(gè)會(huì)場(chǎng)高潮不斷，原定一個(gè)半小時(shí)的記者招待會(huì)，足足延長(zhǎng)了一個(gè)小時(shí)。

　　談民生

　　同德圍工作

　　給韓志鵬打100分

　　記者：有一種聲音說，一群代表還比不上一個(gè)韓志鵬，您怎么評(píng)價(jià)韓志鵬？您認(rèn)為自己離六十歲而耳順的境界還有多遠(yuǎn)？

　　陳建華：我今年快57歲，四舍五入也60歲了。政協(xié)給委員打分時(shí)韓志鵬得了72.5分，我覺得是偏低了，我是人大代表，沒有權(quán)力打分。過去一年，在同德圍整治工作中，我給他打滿分。韓志鵬擔(dān)任同德圍公眾咨詢監(jiān)督委員會(huì)主任，很不容易，要聽取來(lái)自各方的意見，意見達(dá)到1000多條，完全用業(yè)余時(shí)間去做，梳理得非常好，也會(huì)去應(yīng)對(duì)。所有的事情都要經(jīng)過多輪博弈，很難，他完全是一個(gè)義工。無(wú)論是變電站工程的落地，還是公廁、公園、學(xué)校和醫(yī)院的建設(shè)，每一個(gè)都親力親為和委員溝通。對(duì)其他方面我不了解，我覺得打分沒有把這部分算進(jìn)去。

　　有意見就提。對(duì)政府來(lái)講，我長(zhǎng)期參加工作的體會(huì)，就是政府的行政立場(chǎng)永遠(yuǎn)不能變，唯一的，就是永遠(yuǎn)站在公眾利益的立場(chǎng)，偏離了這個(gè)立場(chǎng)，肯定出問題。作為代表，可以有各種意見提出來(lái)，但最好要代表大多數(shù)或絕大多數(shù)人的公共利益，也就是一種公眾理性的立場(chǎng)。兼聽則明偏信則暗。對(duì)的，我們要接受，提得不對(duì)的，也不要批評(píng)人家，否則一批評(píng)，下次人家不敢提了。大家認(rèn)真思考一下，往往提得比較尖銳的意見，思考比較深。

　　為政要聽刺耳的聲音，尤其要聽不同意見，這樣能減少失誤。同時(shí)，要做到依法行政、科學(xué)行政和民主行政。

　　對(duì)垃圾分類

　　自評(píng)僅算勉強(qiáng)及格

　　記者：廣州從去年開始推行垃圾分類處理工作，到現(xiàn)在為止，您對(duì)這項(xiàng)工作打多少分？

　　陳建華：在座的新聞界朋友給垃圾分類打多少分？我們忐忑不安，不敢打分，我看是勉強(qiáng)及格吧。我們剛剛起步，垃圾分類處理越走越難，但是難關(guān)過去就會(huì)一馬平川。要有信心，天下無(wú)難事，只要肯攀登。我看垃圾分類處理也是這樣。

　　垃圾分類工作首先是民生工程，涉及環(huán)保、礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用，涉及生態(tài)，甚至是每家每戶。開弓沒有回頭箭，廣州已經(jīng)向垃圾分類宣戰(zhàn)，隨著我們慢慢在理論方面的學(xué)習(xí)和摸索，認(rèn)識(shí)也在逐步提高。希望在新的一年，在座的記者朋友都參與到垃圾分類的事業(yè)中來(lái)，因?yàn)槔�圾分一分，廣州美十分，你們也有份。

　　別小看垃圾分類這件事情，到世界上任何一個(gè)城市去，到紐約、華盛頓、巴黎，我們垃圾分類搞得好，大家對(duì)你肅然起敬。一個(gè)城市能把垃圾分類做好，還有什么工作做不好？它是文明程度的一個(gè)體現(xiàn)，是市民素質(zhì)的一個(gè)提升和展示，更是一種城市精神，它是生態(tài)可持續(xù)的，以人為本的。

　　關(guān)于環(huán)衛(wèi)工

　　已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題所在

　　記者：現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)工人罷工已經(jīng)到了越秀區(qū)，甚至市民猜測(cè)下一個(gè)會(huì)不會(huì)到海珠區(qū)？對(duì)于這件事，市長(zhǎng)有沒有好的解決辦法？

　　陳建華：廣州環(huán)衛(wèi)工人有38800多人，過去這一年，我們對(duì)環(huán)衛(wèi)工作體制進(jìn)行了比較全面的調(diào)研，他們是城市的美容師，寧可一人臟、換來(lái)萬(wàn)人康，他們默默無(wú)聞為城市園林建設(shè)，對(duì)衛(wèi)生城市建設(shè)、文明城市建設(shè)、環(huán)保城市建設(shè)、森林城市建設(shè)，對(duì)廣州所有城市建設(shè)的光榮稱號(hào)，他們都是大功臣。現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)體制已經(jīng)延續(xù)十多年了，我歸納環(huán)衛(wèi)工作的基本情況，叫五、六、七、八、九。

　　“五”是大約一半左右的街道，他們的體制是靠收取垃圾處理費(fèi)來(lái)發(fā)工資的，區(qū)、街鎮(zhèn)的財(cái)政基本沒什么投入，其他一半是另外一種體制；“六”是有65%的隊(duì)伍是通過社會(huì)化的保潔公司招標(biāo)進(jìn)行運(yùn)作；“七”是在環(huán)衛(wèi)工人中，70%是非廣州戶籍人口；“八”是在環(huán)衛(wèi)工人里，40歲以上占80%；“九”是38800多環(huán)衛(wèi)工人，初中及初中以下學(xué)歷，占90%。

　　同時(shí)，還有“三個(gè)不到位”。第一是投入不到位，由于十多年來(lái)的體制，招標(biāo)是價(jià)低者得；第二是制度不到位，因?yàn)槲寤ò碎T，還有大量的制度要建立，就無(wú)章可循了；第三是管理不到位，政府出了錢，是不是所有錢都到了環(huán)衛(wèi)工人那里？在標(biāo)書里，要約條件有沒有首先把環(huán)衛(wèi)工人的各種權(quán)益放在里面，包括保險(xiǎn)、收入、加班、節(jié)假日、保潔面積等，這些應(yīng)該在要約條件里規(guī)定，這樣就使保潔公司有操作的空間。

　　還有比如說是否公開、公平、公正，在陽(yáng)光下進(jìn)行。我們要根據(jù)“五、六、七、八、九”、“三個(gè)不到位”，改進(jìn)這些方面的工作。

　　說公交補(bǔ)貼

　　其實(shí)投入還有很多

　　記者：公共配套設(shè)施建設(shè)方面，市兩會(huì)有代表委員提出今年市財(cái)政對(duì)公交補(bǔ)貼預(yù)算比上一年減少7.7億。請(qǐng)問對(duì)這方面您是怎么考慮的？

　　陳建華：公交補(bǔ)貼，是統(tǒng)計(jì)口徑的問題，實(shí)際上公交補(bǔ)貼是逐年增加的。我們中小汽車總量調(diào)控有一部分收入，到去年底已經(jīng)超過2個(gè)億，我們估計(jì)今年可能會(huì)有4億-5億的收入。這一塊是單列的，而且也準(zhǔn)備成立一個(gè)公眾咨詢監(jiān)督委員會(huì)，接受全社會(huì)的監(jiān)督，全部用于公交優(yōu)先。

　　政府對(duì)于公交方面的投入會(huì)繼續(xù)加大，剛剛這位記者談到的只是對(duì)部分公交的投入，實(shí)際上政府對(duì)公交的投入，這里可能只是幾分之一吧。比方說，我們每年無(wú)償從財(cái)政中拿出80億建地鐵，算不算給公交？應(yīng)該算吧。還有，財(cái)政性的債務(wù)形成支出、財(cái)政性的借款，用于打通斷頭路、市政道路，這些都是不收費(fèi)的，這也算是公交。

　　談最低工資

　　爭(zhēng)取今年提高標(biāo)準(zhǔn)

　　記者：十八大提出，到2020年居民收入翻番，對(duì)增加居民收入這一塊，廣州有什么具體計(jì)劃，如何保障落實(shí)？

　　陳建華：居民收入去年增長(zhǎng)11.4%，今年也是安排這樣的增長(zhǎng)，還是靠發(fā)展。早前，市政協(xié)委員韓志鵬對(duì)最低工資不太滿意，我也講一句公道話，最低工資的決定，不是廣州市政府的權(quán)限，公布上報(bào)和最后批準(zhǔn)都要省政府專門批準(zhǔn)，不能由我們對(duì)外公布。

　　新的一年，我們要爭(zhēng)取把最低工資標(biāo)準(zhǔn)上提。此外，加大社會(huì)保障力度。就財(cái)政而言，不可能對(duì)中等收入以上家庭進(jìn)行救濟(jì)。公共服務(wù)的主要對(duì)象，包括基本公共服務(wù)在內(nèi)，實(shí)際上它是保底線民生。剛剛你說的不僅僅是底線民生，但底線民生的提升，也會(huì)提高居民的收入。

　　要確保就業(yè)率，就業(yè)率低的話，整個(gè)收入水平就降低。如果就業(yè)率高，失業(yè)率低，去年我們是2.4%，人均收入就越高，所以要保就業(yè)。

　　還要加快發(fā)展。從發(fā)展的結(jié)構(gòu)看，去年我們的第三產(chǎn)業(yè)凈增長(zhǎng)在比重上增加2.1個(gè)百分點(diǎn)，今年有可能比重占到65%左右，很有希望在今后四五年達(dá)到70%。一個(gè)城市的現(xiàn)代化進(jìn)程中，70%是非常重要的分水嶺。所以，要講倍增計(jì)劃，要從轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度出發(fā)，然后保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)。