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聚焦省級地方兩會:各地以“實干”規劃未來五年

2013年01月28日 08:15 來源:中國新聞網 字號:       轉發 打印

  中國省級地方兩會正在密集召開,部分省份已閉幕。由于適逢換屆,今年各地的政府工作報告均對未來五年的發展方向描繪了藍圖。在已經公布的多地政府工作報告中,深化改革開放、注重民生發展、倡實干戒空談等均被重點強調。

  規劃未來五年施政方向 各地強調深化改革開放

  今年的省級地方兩會,適逢中共十八大之后的換屆之年,各地的政府工作報告在集中部署今年工作目標的同時,也規劃了未來五年的發展方向。在陸續公布的地方施政藍圖中,十八大以來中央高層反復強調的“深化改革開放”獲各地積極響應,并根據自身現狀和區位特點定位發展目標。

  在中國改革開放的最前沿,廣東將“深化改革開放”寫進了今后五年政府工作的總體要求。廣東省省長朱小丹在今年的政府工作報告中72次提到“改革”,在廣東2013年的工作安排中,“著力提升對外開放水平”也單列成項。

  定位為“西南開放橋頭堡”的云南,其政府工作報告中強調“今后五年,是云南加快推進我國面向西南開放重要橋頭堡建設的關鍵時期”,提出把云南建設成為承接產業轉移基地和實施“走出去”戰略先行區。而同處西部地區的廣西則提出,未來五年“著力深化改革,擴大以東盟為重點的對外開放”。

  天津的政府工作報告中,特別著重強調了改革開放,提出要以更大的決心和勇氣推進改革,做到改革不停頓、開放不停步。根據自身定位,天津提出建中國北方改革開放先行區。

  在內陸省份中,地處中原的河南,在未來五年的發展目標中提出“更加注重深化改革開放”,并根據自己的區位特點,提出“開放平臺更加完善,現代口岸體系初步形成,內陸開放高地基本建成”的要求。

  以“轉型跨越發展”為目標的山西,提出未來五年是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。山西省代省長李小鵬在政府工作報告中還指出,“完善頂層設計,銳意改革創新,充分尊重人民群眾的主體地位和首創精神。”

  報告聚焦民生話題 多地將“美麗”寫入發展藍圖

  今年的地方兩會上,為了會議的務實高效,多個省份的政府工作報告尋求“精煉表達”,但是“瘦身”后的各地報告,在涉及民生話題時,均不惜筆墨,進行大篇幅的詳盡部署。“民生工程”、“民生實事”多被列為今年乃至未來五年政府工作的重點。

  江蘇省省長李學勇在精簡的政府工作報告可謂重點突出了民生話題。有媒體統計代表手中的報告,其中交待2013年江蘇十項重點工作共用了13頁,僅“切實保障改善民生”一項的篇幅就超過3頁,自2007年以來,江蘇連續第七年承諾為民辦十件實事。此外,江蘇還首次將社會和諧程度指標納入五年目標。

  青海省省長駱惠寧在政府工作報告中提到,過去五年來,青海財政對民生的投入占財政支出的比例平均達到75.4%,創歷史之最。在2013年的工作安排中,駱惠寧坦承,雖然財政收支壓力較大,但是要努力集中75%左右的財力,并動員社會力量,共同推進民生建設取得新進展,并承諾重點辦好十件實事。

  此外,山東承諾包括完成100萬農村貧困人口的脫貧任務的十大民生實事新舉措。山西提出未來五年將投入400億元,為農民群眾再辦五件實事。湖南提出2013年投資340億元,為民辦21件實事。安徽提出在2013年實施動態調整后的33項民生工程,并建立民生工程績效評估機制,完善民主決策、管理和監督制度。

  除了民生議題,自十八大報告首次提出“美麗中國”發展目標之后,作為“美麗中國”的一部分,多地也將“美麗”作為城鎮規劃和生態保護的目標寫進政府工作報告。

  北京提出“建設天藍、地綠、水凈的美麗城市”,湖南也明確指出建設“美麗湖南”要天藍、地綠、水凈;浙江首次將“美麗浙江”寫入政府工作報告,河南的報告里也第一次提出打造“美麗中原”;煤炭大省山西提出改善生態的“美麗山西”目標,寧夏也提出“美麗寧夏”,重慶提出“美麗重慶”目標,廣西不僅提出“美麗廣西”還首次將“廣西夢”寫入報告。

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