中國之聲《新聞縱橫》今天關(guān)注：國家測繪地理信息局”是個比較神秘的政府部門，他們的工作大多在深山密林里或茫茫大海上進(jìn)行，與老百姓日常接觸并不多。不過，兩會期間，隨著“我國將對釣魚島進(jìn)行測繪”的消息在網(wǎng)上流傳，國家測繪地理信息局“一夜成名”。圍繞 “實測釣魚島”，圍繞地理測繪，全國政協(xié)委員、國家測繪地理信息局副局長李朋德，接受了中國之聲記者的專訪。
和李朋德副局長的談話，始終離不開這三個當(dāng)下熱點話題：釣魚島、天地圖和非法測繪。我們的采訪，就約在了他的辦公室里，電腦屏幕上顯示的，正是一幅中國地圖……
記者：“這個釣魚島是中國的小butten是直接定位在釣魚島？”
李朋德：“對，一點就直接過來了，你可以看到，一放大，這個區(qū)域咱們劃定的屬于我們領(lǐng)土的，包括釣魚島、黃尾島、南小島、北小島，這一系列的群島……”
在電腦前，李朋德指著地圖，如數(shù)家珍般地給記者介紹著釣魚島及周邊島嶼的名字、位置。這幅圖，是去年我國派遣無人機(jī)航拍所得。他說，釣魚島的形狀就像一顆腰果，但是想知道這顆“腰果”身上有沒有起伏，有沒有洞穴，地表情況究竟怎樣，再精準(zhǔn)的航拍也無能為力。因此，我國將盡快在適當(dāng)?shù)臅r候，派測量隊員登上釣魚島，進(jìn)行實地測繪。
李朋德：“現(xiàn)在沒有實地測繪，精度還是不像標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的那么高，最終必須要采用更直接的方式，測得更準(zhǔn)。要通過測量隊員才能測得更準(zhǔn)。我是希望在形勢比較好的情況下，能夠保證測量隊員人身安全的情況下開展。”
不僅僅是釣魚島，李朋德指著地圖上我國廣袤的領(lǐng)土、領(lǐng)海告訴記者，我國已經(jīng)具備了相應(yīng)的技術(shù)條件，將啟動一系列工作，把測繪范圍推廣到所有的領(lǐng)海，包括釣魚島在內(nèi)所有屬于中國的島嶼。
李朋德：“不光有衛(wèi)星，還有無人機(jī)，自己的航空相機(jī)、自己的雷達(dá)測繪系統(tǒng)，還有測量車，國產(chǎn)的測繪儀器和軟件。是我國的國土我們就一定要測量，這是測繪一直作為國家版圖的測量者捍衛(wèi)者必須盡的義務(wù)。現(xiàn)在后續(xù)工作正在進(jìn)一步籌劃，沒有確切時間，因為要動用多方力量開展工作，需要大量的協(xié)調(diào)。”
“天地圖”是國家測繪地理信息局建設(shè)的、國內(nèi)最權(quán)威的地理信息服務(wù)平臺，簡單說，就是一幅多功能電子地圖。李朋德透露，明年我國將發(fā)射“資源三號”的第二顆衛(wèi)星，與現(xiàn)有的衛(wèi)星一起提供影像數(shù)據(jù)，人們就會在“天地圖”上看到一個更完整、更準(zhǔn)確的地球。
有了精準(zhǔn)的地圖，能夠做什么用呢？李朋德告訴記者，“天地圖”就好比衛(wèi)星給地球拍的一張大照片，它的一個好搭檔就是“北斗導(dǎo)航系統(tǒng)”。
李朋德：“去年12月咱們宣布北斗已經(jīng)覆蓋了亞太地區(qū)，提供和GPS兼容的定位服務(wù)。同一個地點看到更多衛(wèi)星，包括北斗、GPS、俄羅斯的格拉納斯，定位時間更快、精度更高。目前在測繪工作上用上了，在國家的一些比如說公共汽車跟蹤上，危險品跟蹤上都在用。相信一兩年內(nèi)，老百姓在手 機(jī)上會用到基于北斗能夠兼容GPS的定位導(dǎo)航系統(tǒng)。”
上個月底，云南測繪地理信息局宣布，查處了可口可樂公司使用手持GPS非法采集涉密信息等21起違法案件，每一件都涉及到非法測繪。什么是“非法測繪”呢？李朋德對此做出解釋。
李朋德：“所謂非法測繪就是沒有經(jīng)過許可，沒有以自己經(jīng)濟(jì)活動的要求，或者為其他活動提供測繪保障，而進(jìn)行的非法采集信息。地理信息涉及到國家安全，其中有敏感信息，比如軍事設(shè)施。目前所查到的非法測繪基本都是測了不該側(cè)的東西，容易引起安全隱患。”
基于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，目前網(wǎng)絡(luò)上很多單位、組織，甚至個人，都可以進(jìn)行測繪，然后放到互聯(lián)網(wǎng)上共享。也正因為這種無序、無監(jiān)管的狀態(tài)，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)地圖錯漏百出，甚至頻頻出現(xiàn)涉及國防安全的事件。李朋德說，目前我國西部邊遠(yuǎn)地區(qū)的非法測繪情況比較嚴(yán)重，亟待嚴(yán)查嚴(yán)處。
李朋德：“有的人通過采集數(shù)據(jù)謀取利益，不排除有的給了國外一些情報部門。我舉個例子，駐南斯拉夫使館被美國炸的時候美國的理由是地圖不準(zhǔn)，就這么個理由。還有在民國時期或者再往前，日本對中國進(jìn)行了大量的測繪。為什么，因為地圖是可以用來規(guī)劃的，相應(yīng)的地理信息是可以進(jìn)行一些敵對的活動的，所以必須限制。”
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