河南省固始縣“罪犯升官”案曝光后，固始縣將此丑聞歸罪于兩起案件的主審法官未盡到“法紀銜接”責任。固始縣紀檢委、組織部和國土局等“涉案”部門均表態(tài)稱，之前對此一無所知。
事件
犯罪不坐牢反升遷
2010年5月6日，河南省固始縣國土資源局地產(chǎn)交易中心原副主任楊志輝因犯有非法倒賣土地使用權罪，被固始縣人民法院判刑三年，緩刑五年。同年8月20日，信陽市中級人民法院駁回上訴，維持原判。此后，楊志輝一直在國土局任職，2012年調(diào)任城市土地監(jiān)察大隊副大隊長。
2010年1月27日，許新在擔任河南省固始縣國土局礦產(chǎn)稽查大隊大隊長時，被固始縣人民法院判犯玩忽職守罪，免予刑事處罰。此后，許新先后擔任固始縣國土局辦公室主任、黨委委員。2012年9月，信陽市國土資源局任命許新為固始縣國土資源局副局長。
兩名罪犯升官曝光后很快受到處理：楊志輝被開除黨籍、公職；許新被免去黨委委員職務，其副局長試用期也被終止。
曝光后法官被追責
如此荒唐之事，究竟該由誰負責？
固始縣紀檢委稱，楊志輝案、許新案的主審法官，沒有盡到“法紀銜接”的責任，日前已給予楊志輝案主審法官黨內(nèi)嚴重警告處分，并將許新案主審法官的相關責任追究材料報送信陽市中級人民法院。
僅僅因為法院未移交，罪犯就能繼續(xù)任職而且被提拔？固始縣紀檢委相關人士說，不移交的話，紀委很難知道被判決情況，有些我們明知道進入了司法程序，但可能拖得時間非常長，有些可能我們知道判了，但具體怎么判的，有沒有其他科室已經(jīng)給予黨政紀處分，我們都不知道。
國土局法官雙雙喊冤
固始縣國土局難道不知道本單位的兩名干部是罪犯之身嗎？
在楊志輝被判刑的（2010）固刑初字第90號判決書中提到，第九份和第十份證據(jù)正是由固始縣國土資源局提供的。固始縣國土局負責人的解釋是，雖然當事人屬于國土局，但黨政紀處分，由紀檢監(jiān)察部門負責，解除人事關系由勞動人事部門負責，這不屬于國土局的職權范圍。許新被判決后，因情節(jié)輕微，按規(guī)定可以批評教育，不予處分，且任副局長是在判決后近3年時間，按規(guī)定應不受影響。
國土局試圖洗脫自己責任的同時，也存在為罪犯“喊冤”的嫌疑。
受到牽連的法官也開始“喊冤”。
楊志輝案主審法官閆其友，對自己受到的處理感到冤屈。他說，他直到前幾天紀檢委調(diào)查時才第一次看到信陽市2009年出臺的那份有關“法紀銜接”的規(guī)定。
閆其友說，根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定，判決生效之后，他只需要把有關材料交給執(zhí)行機關即可，楊志輝判刑后，他已經(jīng)同負責執(zhí)行的公安機關都做了對接，并有回執(zhí)，手續(xù)完備。
>>名詞解釋·
法紀銜接
2009年，河南省信陽市紀檢委等8部門聯(lián)合出臺了《信陽市執(zhí)紀執(zhí)法機關案件（線索）相互移送工作暫行辦法》規(guī)定，審判機關對犯罪的黨員干部（監(jiān)察對象）依法判決后，要將生效的判決書（或裁定書）副本及終結報告移送紀檢監(jiān)察機關。這一規(guī)定被簡稱為“法紀銜接”。
疑點
1
罪犯許新提拔時，縣委組織部沒有查看檔案。
河南省固始縣縣委組織部干部室負責人說，2011年，縣國土局向縣委推薦，建議許新?lián)尉贮h委委員。在任職期間，沒有了解到該同志有違法的情況，直到幾天前才知道。許新的檔案在信陽市國土局，推薦的時候，組織部沒有查看檔案。
固始縣提拔干部，組織部不查看檔案，僅僅依靠“推薦”“建議”就提拔干部嗎？嚴密的組織人事制度，在固始縣豈非變成一紙空文了？
2
楊志輝案、許新案的主審法官，沒有盡到“法紀銜接”責任，導致“罪犯升官”。
固始縣將“罪犯升官”案，歸罪于主審法官沒有盡到“法紀銜接”責任，從常識上看，這樣的結論仍然存在很大漏洞。既然是銜接，就意味著至少存在兩個方面，為什么板子只打了法官，而不打負責銜接的另一方？
固始縣紀檢委檢查二室主任陳鋒介紹，他們會定期到法院進行“法紀銜接”。那么紀檢委負責定期銜接的同志，是否也應該承擔相應責任？
法官的職責是依法判案。如果僅僅因為法官未盡到“法紀銜接”的責任，就能導致“罪犯升遷”，那“罪犯升遷”在固始縣也太容易了！
3
國土局稱不知道兩人是罪犯，稱許新任副局長是在判決后近3年時間，按規(guī)定應不受影響。
固始縣國土局把罪犯繼 罰后，不僅沒有按照國家法續(xù)在本單位任職、升遷的責 律法規(guī)予以開除，反而被提任推給了紀檢監(jiān)察機關和勞 拔至領導崗位，這中間是否動人事部門。實際上，固始 存在交易或內(nèi)幕？縣國土局曾向法庭提供過兩
固始縣國土局為許新份楊志輝涉嫌犯罪的證據(jù)。 “喊冤”，此中蹊蹺值得深究。
楊志輝、許新被判處刑
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