新京報訊 (記者金煜)針對正在修改中的《北京市大氣污染防治條例》，昨日和前日，北京市人大邀請環(huán)保組織、專家和企業(yè)代表座談，有專家表示，面臨嚴(yán)重霧霾導(dǎo)致的人體健康受損，市民應(yīng)該具有受害賠償權(quán)，政府可以將排污收費等經(jīng)費用于對健康受損市民的賠償或補(bǔ)償，也有專家指出，北京市的大氣立法，無論是私人利益還是公眾利益，應(yīng)增加環(huán)境損害賠償內(nèi)容。
市人大今年年初推出《北京市大氣污染防治條例》草案，7月份進(jìn)行了一審，并普遍征求了意見。
據(jù)悉，該條例將在9月份進(jìn)行二審，明年市人代會審議后出臺。
【觀點】
正方：霧霾損害健康應(yīng)獲賠償
昨日的座談會上，首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授張強(qiáng)首先提出了針對霧霾天的環(huán)境賠償問題，他說，自己在調(diào)研過程中，令他感到最深刻的便是大氣污染對人體健康帶來的危害，“很多人的呼吸道疾病是霧霾引起的，假定醫(yī)院可以給出證明的話，是否可以要求賠償呢？”
他建議在立法中應(yīng)調(diào)動公眾積極性，通過霧霾天健康損害賠償?shù)脑V求推動大氣污染治理。
這一建議得到了其后發(fā)言的中國政法大學(xué)教授王燦發(fā)的認(rèn)同。“現(xiàn)在北京一到霧霾天氣，小孩生病比平時增加了20%，這是不是污染造成的？”他說，“我在治病上額外花了錢，而政府是對環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的，沒負(fù)責(zé)好，那能不能賠償或補(bǔ)償？”
不過，他也表示，如果要訴諸私益或公益的訴訟，首先要找出原因。
反方：污染損害賠償須有因果關(guān)系
參與座談的環(huán)境科學(xué)學(xué)會副理事長楊朝飛則并不認(rèn)為針對霧霾起訴企業(yè)或政府具有可操作性，他表示，污染損害賠償最重要的是需要有因果關(guān)系，即找到霧霾和得病之間的直接因果關(guān)系。
“現(xiàn)在不光企業(yè)燒煤，個人也燒煤，每個人都對霧霾有貢獻(xiàn)”，在這種情況下，無論是私人利益侵權(quán)還是公益訴訟，都很難找到因果關(guān)系。
正方
很多人的呼吸道疾病是霧霾引起的，假定醫(yī)院可以給出證明的話，是否可以要求賠償呢？現(xiàn)在北京一到霧霾天氣，小孩生病比平時增加，這是不是污染造成的？
反方
因霧霾起訴企業(yè)或政府不具可操作性，比如企業(yè)燒煤個人也燒煤，每個人都對霧霾有貢獻(xiàn)，很難找到因果關(guān)系
