【經(jīng)濟(jì)實說·老外談】西班牙學(xué)者：邁步更高質(zhì)量發(fā)展 中國的經(jīng)濟(jì)為世界帶來期待

　　胡里奧·里奧斯（西班牙）

　　在每年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，中國的最高領(lǐng)導(dǎo)層都會齊聚一堂，研判經(jīng)濟(jì)形勢，制定發(fā)展戰(zhàn)略，為中國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展把脈問診。今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議與往年相比，意義更為特殊，作用更加重要。

　　首先，這是中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會結(jié)束后，召開的最高規(guī)格的經(jīng)濟(jì)會議；其次，2018年是中國改革開放四十周年，同時也是中國“十三五”規(guī)劃承前啟后的一年，無論從哪個歷史維度來看，今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議都可謂是意義非凡。

　　我們可以看到，兩大焦點(diǎn)問題貫穿本次會議的始終。首先是如何進(jìn)一步提高人民的生活水平，實現(xiàn)在2020年全面建成小康社會。會議認(rèn)為，在接下來一段時期，既要加大消除貧困、保護(hù)環(huán)境等領(lǐng)域的投入力度，同樣也要提高在民生領(lǐng)域的投入，包括在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、振興農(nóng)村、提高國民收入領(lǐng)域的投入。可以預(yù)見，在2018年，這些備受關(guān)注的領(lǐng)域會得到極大的發(fā)展。

　　第二，結(jié)構(gòu)性改革將進(jìn)一步深化。當(dāng)前，中國政府已經(jīng)在控制防范金融風(fēng)險上投入了更多的精力，在未來，金融領(lǐng)域?qū)⒚媾R著更深刻的變革，包括對非金融債務(wù)總量、地方政府債務(wù)和影子銀行的監(jiān)管力度會更強(qiáng)。由此可見，中國政府也已經(jīng)意識到，過去一直以來有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，當(dāng)面臨新的矛盾和新的環(huán)境時，有可能失效甚至轉(zhuǎn)化為金融風(fēng)險。當(dāng)然，鑒于中國國情，這些金融風(fēng)險可以認(rèn)為是可控的，因為目前中國的經(jīng)常賬戶順差明顯，債務(wù)主要集中在境內(nèi)，同時金融體系和債權(quán)人主要集中在國有機(jī)構(gòu)內(nèi)。德意志銀行最近剛剛發(fā)布過一份關(guān)于中國金融形勢的報告，在報告中也提到，最新的數(shù)據(jù)顯示，中國的信貸占GDP的比重呈現(xiàn)下降態(tài)勢，這對未來中國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起了積極作用。

　　此外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域間經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展將成為未來中國經(jīng)濟(jì)工作的新重心。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大對外開放、增加環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的投入力度和增加對教育的投入將是均衡地區(qū)性差異，尤其是東部和中西部之間差異的關(guān)鍵所在。與此同時，國企改革也將迎來關(guān)鍵一步——國企混改提速，一方面將有助于提高中國國有企業(yè)的經(jīng)營管理水平，同時也將強(qiáng)化國有企業(yè)作為中國經(jīng)濟(jì)體系支柱的作用。

　　監(jiān)管體制改革是最近幾年中國為了確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全、可靠而采取的重要措施，以中國當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)體量而言，控制好宏觀經(jīng)濟(jì)層面的風(fēng)險隱患，規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動的合規(guī)性，讓經(jīng)濟(jì)在更加透明、更加規(guī)范的環(huán)境下運(yùn)行，才能確保國家經(jīng)濟(jì)體系的健康和穩(wěn)定。

　　從外部環(huán)境來看，中國事實上已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)全球化的倡導(dǎo)者和維護(hù)者，中國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展對世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定起了至關(guān)重要的作用。在推動全球化進(jìn)程上，中國一方面通過發(fā)展自身為世界經(jīng)濟(jì)脆弱的復(fù)蘇趨勢提供保障，同時也通過承諾均衡進(jìn)出口貿(mào)易、擴(kuò)大進(jìn)口、降低關(guān)稅等措施將中國在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中起的作用具象化。而中國提出的“一帶一路”倡議和一系列由中國主導(dǎo)設(shè)計的全球金融工具正在得到越來越多國家的支持和認(rèn)可。

　　二十一世紀(jì)的第二個十年間，中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了深刻的變革，通過堅持走有中國特色的發(fā)展道路，中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。而在2018年，人們也相信中國能繼續(xù)維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長。但是，為了實現(xiàn)既定目標(biāo)，中國必須堅持不懈地推動各個領(lǐng)域的改革，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高經(jīng)濟(jì)治理的精細(xì)化水平。

　　發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，世界對中國充滿期待，中國也將為世界帶來更多可能。

　　（作者：胡里奧·里奧斯是西班牙中國政策觀察中心主任 編譯：王路）