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程杰:就業(yè)穩(wěn)定增強發(fā)展自信

2018-08-17 15:38:00
來源:央視網(wǎng)
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  當前世界經(jīng)濟形勢不確定因素有增無減,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨更加復雜多變的環(huán)境。在改革開放四十年的成功經(jīng)驗指引下,我國繼續(xù)堅定不移地走改革開放道路,2018年經(jīng)濟運行并未遭受外部風險沖擊,上半年GDP增速達到6.8%,繼續(xù)保持在合理區(qū)間,物價保持穩(wěn)定,收入增長穩(wěn)定,民生持續(xù)改善,特別是就業(yè)保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢。

  就業(yè)再次成為經(jīng)濟運行一大亮點。2018年1至7月份,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了全年計劃的80%,超過了預期進度。調查失業(yè)率保持平穩(wěn)并小幅下降態(tài)勢,一季度全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率平均5.0%,6月份下降到4.8%,31個大城市城鎮(zhèn)調查失業(yè)率下降到4.7%,7月份新畢業(yè)大學生集中進入就業(yè)市場,新加入勞動力市場的勞動者通常面臨較高摩擦性失業(yè)率,導致失業(yè)率小幅回升。值得關注的是,25至59歲主要就業(yè)群體的調查失業(yè)率持續(xù)保持4.4%的低位,這充分反映出就業(yè)形勢具備良好的穩(wěn)定基礎。穩(wěn)定向好的就業(yè)形勢發(fā)揮了“壓艙石”和“穩(wěn)定器”功能,讓我們更加自信、更加自如地應對異常復雜的外部風險和挑戰(zhàn)。

  就業(yè)穩(wěn)定向好得益于經(jīng)濟成功地向高質量發(fā)展轉變。在新發(fā)展理念指導下,創(chuàng)新作為引領發(fā)展第一動力的作用充分發(fā)揮,新經(jīng)濟新動能加快發(fā)展,新產業(yè)新產品快速成長,新消費蓬勃發(fā)展。2018年上半年工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值增速達到8.7%,比規(guī)模以上工業(yè)快2.0個百分點,新能源汽車產量同比大幅增長88.1%,工業(yè)機器人增長23.9%,戰(zhàn)略性新興服務業(yè)、科技服務業(yè)和高技術服務業(yè)營業(yè)收入增速均超過15%以上,全國網(wǎng)上零售額突破4萬億,同比增長30.1%,實物商品網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額的比重達到17.4%,同比提高3.6個百分點。經(jīng)濟結構持續(xù)優(yōu)化,服務業(yè)主導的經(jīng)濟模式日漸穩(wěn)固,上半年服務業(yè)增加值占國內生產總值的比重提高到54.3%,高出第二產業(yè)近14個百分點,持續(xù)發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)造和就業(yè)吸納的關鍵作用。

  就業(yè)穩(wěn)定向好增強了居民向往美好生活的信心。就業(yè)穩(wěn)定了收入就有保障。今年上半年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入接近2萬元,同比名義增長7.9%,農村居民人均可支配收入突破7000元,同比名義增長8.8%,外出務工勞動力月均收入達到3661元,同比增長7.5%。收入有保障了百姓自然敢于去消費更多、更好的產品和服務,追求更高品質的美好生活。上半年全國居民人均消費支出接近萬元,同比名義增長8.8%,特別是農村居民人均消費支出增速高達12.2%,旅游、健康、養(yǎng)老、教育、文化等消費升級類商品銷售增長較快。消費潛力被廣泛激活,推動經(jīng)濟增長方式轉變,上半年最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率高達78.5%,消費已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟增長的第一動力。

  就業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展始終要依靠堅定不移的改革開放。四十年來的成功經(jīng)驗告訴我們,唯有改革和開放才能帶來源源不斷的活力、動力和效率。四十年間,我國就業(yè)總量從4億人擴張到7.8億人,城鎮(zhèn)就業(yè)總量從不到1億人擴張到4.2億人,名義全員勞動生產率從不到1000元提高到約10萬元,就業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化,就業(yè)質量大幅改善,勞動力市場制度不斷完善。在新的歷史時期,我國就業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展仍然需要通過市場化改革持續(xù)激活就業(yè)需求,通過新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略推動城鄉(xiāng)勞動力要素優(yōu)化配置,通過個體私營經(jīng)濟發(fā)展廣泛吸納城鄉(xiāng)就業(yè),通過勞動生產率提升推動就業(yè)質量持續(xù)提升。

  我們相信,在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下,堅定不移地走改革開放道路,繼續(xù)堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,通過深化體制機制改革加快全國一體化勞動力市場建設,提高勞動力要素配置效率和勞動生產率,不斷提高就業(yè)質量,始終堅持修煉內功。任憑外部環(huán)境如何變化,只要確保就業(yè)和民生穩(wěn)定發(fā)展,提高經(jīng)濟發(fā)展的韌性和定力,風險自然隨之化解。(作者程杰系中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所遷移研究中心主任)

[責任編輯:韓靜]
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