大數(shù)據(jù)偵查，打擊犯罪的“火眼金睛”

　　政務(wù)大數(shù)據(jù)、氣象大數(shù)據(jù)、教育大數(shù)據(jù)等大數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域的不斷拓展，讓人們在工作、生活中日益享受著數(shù)據(jù)福利。隨著大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略生根發(fā)芽，大數(shù)據(jù)應(yīng)用逐漸摘下神秘的面紗。當前，公安機關(guān)正大力實施公安大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，著力打造數(shù)據(jù)警務(wù)、建設(shè)智慧公安。大數(shù)據(jù)偵查，成為公安機關(guān)打擊犯罪的新式利器，成為大數(shù)據(jù)應(yīng)用的又一重要領(lǐng)域。

　　大數(shù)據(jù)能夠在偵查領(lǐng)域大放異彩，歸因于信息技術(shù)的飛速發(fā)展以及犯罪領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新趨勢。首先，在社會轉(zhuǎn)型與科技發(fā)展的雙重影響下，傳統(tǒng)犯罪在大數(shù)據(jù)時代有了新的表現(xiàn)形式，如訂單式犯罪、網(wǎng)絡(luò)化銷贓。其次，大數(shù)據(jù)時代下，移動支付、互聯(lián)網(wǎng)金融、無人機信息采集、手機后臺軌跡追蹤等融入人們的日常生活，使得“非武力對抗”的非傳統(tǒng)安全威脅日趨多元。再次，虛擬空間的隱蔽性使犯罪低投入高回報的剪刀差現(xiàn)象進一步加大，網(wǎng)絡(luò)新型犯罪成為新的“犯罪藍�！�，犯罪率居高不下。

　　面對上述犯罪的新挑戰(zhàn)，大數(shù)據(jù)提供了應(yīng)對之道。大數(shù)據(jù)偵查的核心，就在于運用大數(shù)據(jù)的理念、技術(shù)以及與之相匹配的機制來預(yù)測犯罪、打擊犯罪。

　　預(yù)防預(yù)警，大數(shù)據(jù)如何能“未卜先知”

　　預(yù)測一直是大數(shù)據(jù)的核心應(yīng)用，在氣象、醫(yī)療、交通等方面都發(fā)揮了重要作用，給人們的日常生活提供了極大便利。大數(shù)據(jù)在偵查領(lǐng)域的預(yù)防則體現(xiàn)在對犯罪行為的提前感知上，即犯罪預(yù)警。

　　預(yù)防是對犯罪最好的打擊。大數(shù)據(jù)主動型偵查通過在犯罪持續(xù)過程中其對周圍關(guān)聯(lián)物帶來的改變來預(yù)測犯罪走勢及其結(jié)果。從技術(shù)理念層面分析，犯罪預(yù)警是通過數(shù)據(jù)建模、數(shù)據(jù)挖掘等一系列技術(shù)手段來實現(xiàn)犯罪預(yù)測，其預(yù)測原理在于對相關(guān)關(guān)系的分析。即“通過總結(jié)、發(fā)掘過去的規(guī)律，來發(fā)現(xiàn)并預(yù)測現(xiàn)在與將來”。這是因為犯罪具有規(guī)律性，這種規(guī)律性在大數(shù)據(jù)視角下就表現(xiàn)為一種較為穩(wěn)定的相關(guān)關(guān)系，即犯罪持續(xù)過程中其本身和對周遭產(chǎn)生的全部改變，當我們捕捉到這些改變，就意味著某些邪惡力量正在伺機而動。就像“一石激起千層浪”，投石與波浪之間就存在著一種相關(guān)關(guān)系，當我們看到水波搖曳，就知道有人投石入水。

　　偵查機關(guān)在應(yīng)用大數(shù)據(jù)進行犯罪預(yù)測的活動中，可能會對部分潛在高危人群的數(shù)據(jù)進行采集與研判�？紤]到對公民人身權(quán)利的保護，也為了避免對公安資源的濫用，大數(shù)據(jù)偵查預(yù)警多集中應(yīng)用于對政治安全、社會穩(wěn)定具有重大威脅的犯罪，如涉穩(wěn)類犯罪、涉毒類犯罪、涉眾類犯罪等，近年來都取得了相當優(yōu)異的戰(zhàn)績。

　　偵查破案，大數(shù)據(jù)不放過“蛛絲馬跡”

　　除了犯罪預(yù)警功能，大數(shù)據(jù)在偵查破案中的功勞也不可小覷，能夠幫助偵查人員精確鎖定犯罪嫌疑人、擴展案件相關(guān)線索，并深入挖掘其他罪行。大數(shù)據(jù)精確型偵查能夠回應(yīng)新常態(tài)下犯罪發(fā)展出的系列性、跨區(qū)域性、地域性趨勢，彌補過去偵查機關(guān)由于對信息占有量不足、準確性低，所導(dǎo)致的破案率低、追贓少的不足，是刑事偵查在大數(shù)據(jù)時代對犯罪形勢主動適應(yīng)的又一重要探索。

　　犯罪與偵查之間的主要矛盾，在于犯罪主體與偵查主體圍繞犯罪行為占有信息之間的不平衡，以及犯罪主體出于逃避刑罰的目的，掩飾、隱藏、破壞犯罪證據(jù)、線索的行為與偵查機關(guān)出于維護社會穩(wěn)定，保護公民人身、財產(chǎn)權(quán)利的目的展開的發(fā)現(xiàn)犯罪事實、犯罪嫌疑人、犯罪相關(guān)線索的行為之間的沖突。大數(shù)據(jù)時代，犯罪與偵查的博弈仍在繼續(xù)：一方面，犯罪的疆域進一步擴張，技術(shù)突破與設(shè)備設(shè)施的升級換代致使犯罪的出口也相應(yīng)增多，若不能及時、全面、準確地掌握犯罪動態(tài)，很可能將犯罪分子放走，貽誤戰(zhàn)機；另一方面，大數(shù)據(jù)時代也給偵查工作提供了更多可能。偵查主體可以應(yīng)用數(shù)據(jù)感知，拓寬對犯罪的認知域，應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘預(yù)知犯罪的發(fā)生風(fēng)險，發(fā)現(xiàn)與犯罪相關(guān)的一切信息，應(yīng)用數(shù)據(jù)研判輔助理性決策的產(chǎn)出，以幫助偵查人員更加精確地打擊犯罪。

　　大數(shù)據(jù)精確型偵查在追逃中的表現(xiàn)尤為突出，幫助公安機關(guān)抓獲了一大批負案在逃的犯罪嫌疑人。1992年1月，丁某殺人后潛逃。2017年4月中旬，網(wǎng)上平臺通過人像比對，發(fā)現(xiàn)新疆庫爾勒一位馬姓男子與丁某相像，偵查人員通過分析該名男子通話記錄等線索，確定該男子就是25年前殺人潛逃的丁某。據(jù)統(tǒng)計，2017年3月到12月，公安部刑偵局運用信息資源和數(shù)據(jù)手段，共研判下發(fā)逃犯線索8萬余條，指令各地抓獲逃犯4.3萬余名。

　　平衡好大數(shù)據(jù)偵查與公民權(quán)益的關(guān)系

　　數(shù)據(jù)的能力使得大數(shù)據(jù)偵查可以對過往事件進行高度還原，對未來發(fā)展態(tài)勢進行評估預(yù)警，二者都要建立在海量的數(shù)據(jù)量及深度的數(shù)據(jù)挖掘之上。無論在數(shù)據(jù)的初期獲取還是對數(shù)據(jù)的深入分析方面，都可能會對公民的隱私權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等權(quán)益造成一定威脅。

　　偵查權(quán)作為一項公權(quán)力，不能無限擴張，公民的私權(quán)同樣如此。如何平衡好二者之間的關(guān)系？筆者認為，應(yīng)當遵循以下原則：首先，比例原則，即偵查所采取的方法和手段應(yīng)當與罪責(zé)程度相適應(yīng)；其次，最優(yōu)原則，即當多種偵查手段皆可發(fā)揮作用時，傾向于選擇效果最優(yōu)、對偵查對象造成消極影響最小的方式；再次，保密原則，即對收集到的信息情報不外傳、不泄漏，將對公民權(quán)利的侵害限制在最低限度。

　　只有遵循上述原則，才能保障大數(shù)據(jù)偵查在不損害公民合法權(quán)益的基礎(chǔ)上發(fā)揮出最大效能，使大數(shù)據(jù)成為偵查之利器，而非侵權(quán)之兇器。(作者：陳剛，系中國人民公安大學(xué)國家安全與反恐怖學(xué)院院長、教授)