7月30日，以“文旅繁榮絲路，美麗戰(zhàn)勝貧困”為主題的第四屆絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會和第九屆敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)(簡稱“一會一節(jié)”)在甘肅省甘南藏族自治州合作市開幕。800余名中外嘉賓齊聚美麗的當周草原，共同見證這場文旅盛事。

　　絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會是以“一帶一路”文化交流為主題的綜合性國際博覽會，敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)是以絲綢之路命名的常設性國際旅游節(jié)會。多年來，“一會一節(jié)”已成為推動絲綢之路沿線國家文化交流互鑒、開放合作的橋梁紐帶，展現(xiàn)絲綢之路沿線國家燦爛文化的亮麗名片。

　　本次“一會一節(jié)”由文化和旅游部、國家廣電總局、中國貿(mào)促會、甘肅省人民政府共同主辦，是“一會”和“一節(jié)”首次聯(lián)合舉辦，于7月30日至31日在甘南藏族自治州開幕，8月31日至9月5日在敦煌市閉幕，將舉辦“論、展、演、游、貿(mào)、創(chuàng)”六大類23項主體活動。現(xiàn)將開幕式上嘉賓的精彩發(fā)言摘編如下，以饗讀者。

　　文旅繁榮絲路 美麗戰(zhàn)勝貧困

　　中共甘肅省委書記、省人大常委會主任 林 鐸

　　2013年，習近平主席提出共建“一帶一路”倡議，賦予絲綢之路新的時代內(nèi)涵。共建“一帶一路”為世界經(jīng)濟增長搭建了新平臺，也已成為共同的機遇之路和繁榮之路。

　　甘肅是古絲綢之路的戰(zhàn)略通道，共建“一帶一路”是新時代甘肅發(fā)展面臨的最大機遇。近年來，我們積極融入“一帶一路”建設，著力在構建平臺、擴大貿(mào)易、深化交流等方面，釋放了助推甘肅經(jīng)濟發(fā)展、服務國家開放大局、促進絲路沿線合作的多元效應。絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會和敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)，由甘肅省和國家有關部委聯(lián)合主辦，已經(jīng)連續(xù)舉辦多屆，成為推動甘肅和中國文化走向世界的品牌節(jié)會，成為打造絲路旅游共同體的重要平臺，對傳承絲路精神、融通絲路文化、實現(xiàn)絲路共贏起到了顯著作用。

　　習近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上指出，要“聚焦消除貧困、增加就業(yè)、改善民生，讓共建‘一帶一路’成果更好惠及全體人民，為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展作出實實在在的貢獻”。消除貧困，自古以來就是人類夢寐以求的理想，也是我們的歷史使命和時代責任。今年是我國脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的關鍵一年，包括我省甘南藏族自治州在內(nèi)的“三區(qū)三州”基礎條件差、貧困程度深，是脫貧攻堅的難中之難、重中之重。同時，“三區(qū)三州”擁有壯美的自然景觀、濃郁的民族風情和豐厚的文化旅游資源，這是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)最寶貴的條件和優(yōu)勢。

　　甘肅自然景觀多樣，風光絢麗多彩，擁有除海洋和島礁外所有的地貌類型。我們積極順應文化旅游融合發(fā)展大勢，以“文旅繁榮絲路，美麗戰(zhàn)勝貧困”為主題，同期聯(lián)合舉辦“一會一節(jié)”，把開幕式放在甘南藏族自治州，正是為了更好推動“三區(qū)三州”旅游大環(huán)線建設，讓綠水青山變成金山銀山，讓文化優(yōu)勢變成經(jīng)濟優(yōu)勢，真正使文化旅游這個幸福產(chǎn)業(yè)、美麗產(chǎn)業(yè)助力群眾增收，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興增添新活力、構筑新支撐。熱忱歡迎國內(nèi)外朋友來甘肅收獲一段精彩難忘、回味悠長的記憶和旅程。

　　(本報記者 銀 燕整理)

　　凝聚絲路共識 助力民心相通

　　國家廣播電視總局副局長 張宏森

　　6年來，“一帶一路” 朋友圈不斷擴大，好伙伴越來越多，“一帶一路”已經(jīng)成為造福全球、構建人類命運共同體的偉大實踐。在“一帶一路”倡議下應運而生的絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會，作為中國唯一以“一帶一路”文化交流為主題的綜合性國際博覽會，已成功舉辦三屆，取得了豐碩的政治、文化和經(jīng)濟成果。

　　習近平主席指出，文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富。一直以來，中國廣播電視系統(tǒng)認真貫徹落實“一帶一路”倡議，廣泛開展與沿線國家的廣播影視交流合作，積極推動沿線國家人民相互了解，有效凝聚“一帶一路”國際合作共識，有力助推“一帶一路”沿線國家民心相通。

　　借此機會，我愿與大家分享三點認識：

　　第一，以全球視野傳播“一帶一路”精神內(nèi)涵。“一帶一路”倡議的豐碩成果表明，共建“一帶一路”順應時代潮流，適應發(fā)展規(guī)律，符合各國人民利益，具有廣闊前景。站在新的歷史起點上，應通過深化媒體合作，進一步闡釋好、傳播好“一帶一路”的精神內(nèi)涵，描繪好沿線國家共同發(fā)展愿景，讓這一倡議更加深入人心，讓共建“一帶一路”成果更好惠及全體人民。

　　第二，以現(xiàn)代科技推動“一帶一路”創(chuàng)新發(fā)展。媒體應把握數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的發(fā)展機遇，借助5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、4K/8K 超高清等新技術新應用和媒體融合新形態(tài)，拓展媒體合作、資源共享的廣度深度，推動民心民意多角度多渠道溝通，推動“一帶一路”在交流互鑒中實現(xiàn)創(chuàng)新性發(fā)展。

　　第三，以精品力作講好“一帶一路”故事。“一帶一路”沿線各國傳媒業(yè)界應進一步完善雙邊和多邊對話交流機制，構建體現(xiàn)“一帶一路”特點、蘊含世界情懷的傳播新理念，更好地滿足沿線國家人民多元文化消費需求，為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)貢獻智慧力量。

　　(本報記者 銀 燕整理)

　　保護文化多樣性 促進旅游發(fā)展

　　世界旅游組織執(zhí)行主任 祝善忠

　　當前，旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟發(fā)展中勢頭最強勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一。世界旅游組織發(fā)布的《世界旅游晴雨表》顯示，2018年國際到達游客人數(shù)為14億人次，同比增長5.6%。2019年第一季度國際游客人數(shù)同比增長4.4%。在全球經(jīng)濟不景氣的大環(huán)境下，國際旅游業(yè)顯示出強勁的發(fā)展勢頭，已成為創(chuàng)造就業(yè)、減貧扶貧、促進經(jīng)濟復蘇的重要力量，為世界經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮著積極作用。

　　中國國家主席習近平提出“一帶一路”倡議以來，特別是“一帶一路”國際合作高峰論壇自2017年舉辦以來，“一帶一路”合作取得了豐碩的成果，為各國和世界經(jīng)濟增長開辟了更多空間，為加強國際合作打造了新平臺，為構建人類命運共同體作出了新貢獻。各方圍繞推進互聯(lián)互通、挖掘增長新動力、推動綠色和可持續(xù)發(fā)展、落實聯(lián)合國2030年議程等議題進行了深入探討，就如何高質(zhì)量地共建“一帶一路”達成了廣泛共識。

　　近年來，中國政府把文化和旅游作為改善人民生活、推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，不斷挖掘文化旅游資源，積極拓展與世界各國的文化旅游交流與合作。絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會和敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)，是“一帶一路”沿線國家和地區(qū)中最具活力的國際活動之一，其品牌化和國際化程度不斷提高，已經(jīng)成為絲綢之路沿線國家和地區(qū)文化旅游交流合作的重要橋梁和紐帶，也是服務“一帶一路”沿線國家及地區(qū)文化旅游合作交流的重要國際性活動，為推動甘肅的文化旅游及經(jīng)濟發(fā)展搭建了重要的平臺。

　　絲綢之路是沿線各國共有的寶貴財富，也是文化和旅游發(fā)展的重要資源。世界旅游組織自1993年以來，一直致力于推動絲路沿線國家的旅游發(fā)展，通過加強區(qū)域間成員國的對話來分享可持續(xù)旅游發(fā)展的最佳實踐經(jīng)驗，通過加強保護自然文化遺產(chǎn)來不斷提升旅游創(chuàng)新體驗，愿在保護文化多樣性、促進旅游業(yè)快速發(fā)展等方面，與世界各國共同努力，為全球經(jīng)濟發(fā)展與和平友好作出積極貢獻。

　　(本報記者 銀 燕整理)

　　共商文旅融合 謀求優(yōu)質(zhì)發(fā)展

　　文化和旅游部部長 雒樹剛

　　習近平主席指出，我們要聚焦重點、深耕細作，共同繪制精謹細膩的“工筆畫”，推動共建“一帶一路”沿著高質(zhì)量發(fā)展方向不斷前進。當前，文化和旅游領域的國際交流與合作面臨新的挑戰(zhàn)與機遇。今天，我們齊聚甘南，共商“一帶一路”文化和旅游的合作大計，用好發(fā)展這把解決一切問題的總鑰匙，努力探尋破解難題的有效途徑。

　　——專注于高質(zhì)量發(fā)展。從中國的經(jīng)驗來看，深度融合是文化和旅游實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。其中，文化的繁榮發(fā)展與守正創(chuàng)新是基礎，旅游的產(chǎn)業(yè)升級和自我提高是關鍵。要從文化和旅游的供給側(cè)入手，鼓勵新業(yè)態(tài)、新模式、新技術完成整合與重塑，從而實現(xiàn)全要素和全方位的提質(zhì)增效。

　　——專注于開放包容與互學互鑒。要秉持共商共建共享的原則，堅定維護多邊主義體系，真誠地同共建“一帶一路”國家分享交流與合作帶來的成果，廣泛開展文明對話，加深了解、增進理解、培育互信、倡導寬容，為人類進步營造和諧友善的文化氛圍，為各國文明發(fā)展提供豐富多樣的路徑選擇。

　　——專注于高標準、惠民生、可持續(xù)的發(fā)展目標。文化和旅游不是無本之木、無源之水，而是深深根植于人們對美好事物的追求，與民生息息相關。堅持以人民為中心的發(fā)展理念是文化和旅游發(fā)展的重要遵循，也是第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇達成的重要共識。今后，我們將積極對接各方普遍支持的規(guī)則標準，積極致力于擺脫貧困和改善民生，高質(zhì)量統(tǒng)籌文化、旅游、生態(tài)和城鄉(xiāng)建設的協(xié)調(diào)發(fā)展，讓文化和旅游這個美麗的事業(yè)幫助沿線各國人民實現(xiàn)自己美麗的夢想。

　　甘肅地域遼闊，歷史文化資源豐厚，有著壯美秀麗的自然風光和璀璨多姿的文化遺存。近年來，甘肅立足區(qū)位優(yōu)勢，牢牢把握共建“一帶一路”的歷史機遇，依托絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會和敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)等重要平臺，打造經(jīng)濟與社會相互促進、文化和旅游融合發(fā)展的改革開放新格局。去年以來，甘肅文化和旅游產(chǎn)業(yè)增長強勁，接待游客數(shù)量和旅游收入的年增長率雙雙超過25%，為全省整體經(jīng)濟社會發(fā)展的企穩(wěn)向好發(fā)揮了積極作用。

　　(本報記者 銀 燕整理)

　　致力雙邊合作 助推文化經(jīng)濟交流

　　蒙古國自然環(huán)境與旅游部部長 納·策仁巴特

　　今年4月，蒙古國總統(tǒng)哈勒特馬·巴特圖勒嘎先生訪華并出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。這是一場涵蓋諸多領域，聚集多元文化的聚會，舉辦得非常圓滿。蒙古與中國山水相連，有一條美麗的邊境線。我們希望通過雙邊旅游合作，吸引更多游客來到蒙古，促進文化和經(jīng)濟交流。

　　蒙古是擁有游牧文化特色的國家，也是在區(qū)域發(fā)展日新月異的今天，將游牧傳統(tǒng)和城市化融合的典范。蒙古的歷史、文化和自然景觀都是寶貴的資源，吸引著國內(nèi)外游客，促進了旅游業(yè)的發(fā)展。

　　旅游能夠提供機會，讓人們以和平而愉快的方式來互相認識、分享、溝通。我們也正在努力通過加強培訓、提質(zhì)增效以及提高旅游業(yè)服務水平和技能，提升游客體驗。通過政府出臺的一系列計劃和措施，各地導游，包括個體導游將學習說一些常見的外語，如俄語、漢語、英語等。衷心希望各位日后到訪蒙古時，雙方的語言交流能夠更加順暢。

　　在基礎設施方面，蒙古有迫切的發(fā)展需求，還需通過不懈的努力來實現(xiàn)政府承諾的目標，同時兼顧對外推廣。因此，可持續(xù)融資和互動合作將成為我們工作的重點，幫助提升我們的服務能力。如果中方能夠在分享有關實踐經(jīng)驗等方面給予支持，必將幫助我們更快達成目標。

　　本次“一會一節(jié)”的主題是“文旅繁榮絲路，美麗戰(zhàn)勝貧困”，這涉及綠色和可持續(xù)投資。公共政策的施行，旨在實現(xiàn)社會效益最大化，盡力避免對社會、經(jīng)濟和環(huán)境產(chǎn)生負面影響，幫助城市及農(nóng)村地區(qū)脫貧致富。尊重當?shù)厣鐓^(qū)社會文化原真性、保護他們的物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及傳統(tǒng)價值觀，應成為我們互利合作的核心。

　　(本報記者 銀 燕整理)

　　深化務實合作 助推文旅減貧

　　世界銀行全球文化遺產(chǎn)和可持續(xù)旅游協(xié)調(diào)主任 艾哈邁德·艾威達

　　近年來，甘肅第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已成為當?shù)亟?jīng)濟的支柱之一。2010年至2016年，甘肅旅游業(yè)收入增長了一倍多，赴甘肅旅游人次翻了三番。旅游業(yè)在經(jīng)濟中的占比從6%增長到了17%。此外，研究表明，發(fā)展旅游業(yè)有助于促進農(nóng)村就業(yè)，縮小城鄉(xiāng)收入差距。從全球范圍來看，旅游業(yè)在全球GDP總量中的占比達到10%。每11個就業(yè)崗位中，就有1個是由旅游業(yè)創(chuàng)造的。世界銀行網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)指標顯示，旅游業(yè)是推動中國女性就業(yè)的重要力量，中國旅游產(chǎn)業(yè)中，女性勞動力參與率為61%，男性勞動力參與率為80%。甘肅省旅游發(fā)展委員會2018年的數(shù)據(jù)顯示，2017年，12.26萬甘肅人民因文化和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而擺脫極端貧困。

　　甘肅自古以來就是絲綢之路的重要地段，其自然、文化以及歷史資源的豐富性和獨特性令人稱贊。無論是在甘肅還是在全球范圍內(nèi)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)都在飛速發(fā)展，創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位，對GDP的貢獻越來越大。甘肅有眾多重要的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，涵蓋中國傳統(tǒng)藝術和手工藝產(chǎn)品，諸如中國書法、水墨畫、玉雕、紅陶、木雕等。過去幾年，甘肅政府大力支持物質(zhì)文化遺產(chǎn)和自然基金的發(fā)展。赴甘肅旅游人數(shù)由2010年的4300萬增長到了2017年的2.39億。

　　借此機會，很榮幸能夠與甘肅省人民政府，甘肅省文化和旅游廳以及甘肅金融控股集團一同啟動總額1.8億美元、由世界銀行貸款的甘肅絲綢之路經(jīng)濟帶文化傳承創(chuàng)新發(fā)展項目。該項目致力于推動甘肅文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，旨在創(chuàng)造就業(yè)機會，提高低收入家庭生活水平。項目包括：通過甘肅銀行向從事文化、旅游以及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)提供更多的小額信貸；通過對基礎設施和公共服務進行目標干預以及支持當?shù)貏?chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)城鄉(xiāng)繁榮；制度建設與全球性的知識經(jīng)驗交流。本項目將從全局高度統(tǒng)籌考慮，幫助進行城鄉(xiāng)重建，為低收入群體提供就業(yè)機會，有望大幅提高當?shù)鼗�礎設施水平，使中小企業(yè)與服務經(jīng)濟互通互聯(lián)。

　　(本報記者 銀 燕整理)