杜紫宸：深化兩岸產業合作 避免“競爭雙損”

7月28日，第八屆兩岸經貿文化論壇上，杜紫宸參加“深化經貿合作”專題研討。（中國臺灣網 馬迪 攝）

　　中國臺灣網7月28日哈爾濱消息　第八屆兩岸經貿文化論壇7月28日在哈爾濱開幕。當天下午，臺灣工研院知識經濟與競爭力研究中心主任杜紫宸參加“深化經貿合作”專題研討，為兩岸產業合作建言獻策，并提出，只有以更積極的政策深化合作層次，方可避免兩岸“競爭雙損”局面。

　　回顧過去三十年，杜紫宸表示，兩岸通過不斷擴大的經貿往來，形成了既互補又競爭、兼之相互學習的產業生態。許多重要產業如信息電子、機械汽車、食品紡織，臺灣都與大陸攜手并肩，周旋于美國創意、日本技術與歐亞市場之間。 

　　但他同時也指出，兩岸的產業貿易與依存關系，現階段雖大多仍屬于供應鏈垂直分工的態勢。但隨著十二五計劃明確了重點產業結構調整，大陸企業勢必逐漸開始“向前整合”（兼并、重組下游企業）與“向后整合”（兼并、重組上游企業）。現階段兩岸產業垂直分工、互利均衡的局面，可能于五年內快速打破。 

　　杜紫宸指出，未來兩岸若依據已方利益各自發展，競爭勢將大于合作。因此，兩岸產業政策制定者需提出強而有力政策工具，建構一個可持續的互利雙贏平臺，引導石化、半導體、LED照明、液晶面板、汽車等重點產業發展，以水平分工取代正面競爭。 

　　杜紫宸建議，兩岸經濟合作不僅需要全面貿易自由化，更需要推動深層產業合作。建構符合兩岸共同利益之產業分工體系，擴大雙向投資規模與范疇，亦為兩岸合作的關鍵。未來臺灣方面應進一步放寬科技產業與重點服務業之陸資入股限制，大陸方面則應積極出臺優惠政策，有效引導大型資本，投資臺灣因國際競爭而陷入短期困境的重點產業，如動態內存（DRAM）與液晶面板（LFT LCD）。 

　　杜紫宸對推動兩岸產業合作有著殷切的期望：“它本質上是持續且無止境的工作，需要突破各種障礙與保持不斷創新，是一件比貿易談判更為艱辛的任務。況且產業合作之內容，經常建立在長期愿景與短期利益的矛盾基礎之上，因此最重要的莫過于保持前瞻與開放的勇氣。唯有強大政策引導，兩岸產業合作始有創新突破之可能。”（中國臺灣網記者　馬迪）