杜紫宸：深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作 避免“競爭雙損”

7月28日，第八屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇上，杜紫宸參加“深化經(jīng)貿(mào)合作”專題研討。（中國臺灣網(wǎng) 馬迪 攝）

　　中國臺灣網(wǎng)7月28日哈爾濱消息　第八屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇7月28日在哈爾濱開幕。當(dāng)天下午，臺灣工研院知識經(jīng)濟與競爭力研究中心主任杜紫宸參加“深化經(jīng)貿(mào)合作”專題研討，為兩岸產(chǎn)業(yè)合作建言獻(xiàn)策，并提出，只有以更積極的政策深化合作層次，方可避免兩岸“競爭雙損”局面。

　　回顧過去三十年，杜紫宸表示，兩岸通過不斷擴大的經(jīng)貿(mào)往來，形成了既互補又競爭、兼之相互學(xué)習(xí)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。許多重要產(chǎn)業(yè)如信息電子、機械汽車、食品紡織，臺灣都與大陸攜手并肩，周旋于美國創(chuàng)意、日本技術(shù)與歐亞市場之間。 

　　但他同時也指出，兩岸的產(chǎn)業(yè)貿(mào)易與依存關(guān)系，現(xiàn)階段雖大多仍屬于供應(yīng)鏈垂直分工的態(tài)勢。但隨著十二五計劃明確了重點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大陸企業(yè)勢必逐漸開始“向前整合”（兼并、重組下游企業(yè)）與“向后整合”（兼并、重組上游企業(yè)）。現(xiàn)階段兩岸產(chǎn)業(yè)垂直分工、互利均衡的局面，可能于五年內(nèi)快速打破。 

　　杜紫宸指出，未來兩岸若依據(jù)已方利益各自發(fā)展，競爭勢將大于合作。因此，兩岸產(chǎn)業(yè)政策制定者需提出強而有力政策工具，建構(gòu)一個可持續(xù)的互利雙贏平臺，引導(dǎo)石化、半導(dǎo)體、LED照明、液晶面板、汽車等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以水平分工取代正面競爭。 

　　杜紫宸建議，兩岸經(jīng)濟合作不僅需要全面貿(mào)易自由化，更需要推動深層產(chǎn)業(yè)合作。建構(gòu)符合兩岸共同利益之產(chǎn)業(yè)分工體系，擴大雙向投資規(guī)模與范疇，亦為兩岸合作的關(guān)鍵。未來臺灣方面應(yīng)進(jìn)一步放寬科技產(chǎn)業(yè)與重點服務(wù)業(yè)之陸資入股限制，大陸方面則應(yīng)積極出臺優(yōu)惠政策，有效引導(dǎo)大型資本，投資臺灣因國際競爭而陷入短期困境的重點產(chǎn)業(yè)，如動態(tài)內(nèi)存（DRAM）與液晶面板（LFT LCD）。 

　　杜紫宸對推動兩岸產(chǎn)業(yè)合作有著殷切的期望：“它本質(zhì)上是持續(xù)且無止境的工作，需要突破各種障礙與保持不斷創(chuàng)新，是一件比貿(mào)易談判更為艱辛的任務(wù)。況且產(chǎn)業(yè)合作之內(nèi)容，經(jīng)常建立在長期愿景與短期利益的矛盾基礎(chǔ)之上，因此最重要的莫過于保持前瞻與開放的勇氣。唯有強大政策引導(dǎo)，兩岸產(chǎn)業(yè)合作始有創(chuàng)新突破之可能。”（中國臺灣網(wǎng)記者　馬迪）